"Приморский универсально-перегрузочный комплекс" (УПК) – крупный инфраструктурный проект, в том числе включающий создание портовой особой экономической зоны. В интервью Baltnews заместитель генерального директора по проектированию ООО "Приморский УПК" Дмитрий Темкин отметил, что УПК станет одним из крупнейших универсальных портовых комплексов Балтики. И, помимо своей основной цели – переориентации российских транзитных грузопотоков из европейских портов, "Приморский УПК" способен помочь белорусам отказаться от сотрудничества с портами Прибалтики.
– Г-н Темкин, сейчас "Приморский универсально-перегрузочный комплекс" находится в стадии строительства. Что будет собой представлять проект по итогу?
– Приморский УПК – это крупнейший на Балтике универсальный портовый комплекс, планирующий переваливать до 65 млн тонн сухих грузов в год. В порту будет создана инфраструктура, необходимая для перевалки таких грузов, как уголь, минеральные удобрения, сельхозпродукция, контейнеры, генеральные грузы и накатная техника. Фактические глубины порта составят более 20 м, что позволит организовать обработку крупнотоннажных судов вместимостью до 200 тыс. тонн – для сухих грузов, либо до 20 тыс. контейнеров – это для контейнеровозов.
Создается портовая, транспортная, инженерная, социальная и жилая инфраструктура – все для развития портового комплекса, увеличения экспортного потенциала и обеспечения транспортной безопасности Российской Федерации, развития международных транспортных коридоров.
– Как возникла идея развития Приморска за счет подобных проектов?
– Исторически сложилось, что Приморск (ранее Койвисто) всегда был пульсирующей точкой на карте региона. Город вошел в историю как центр торговли и крупный торговый порт, в котором переваливали сыпучие грузы (в том числе уголь) и древесину. В советские времена в районе поселка Ермилово планировалось построить современный портовый комплекс. После идея была положена в архив.
Но в 2011 году правительство Ленинградской области возобновило предпроектные проработки, сделало новый план развития, который был согласован с федеральными министерствами и включен в Схему территориального развития РФ.
После этого Министерство транспорта сформировало грузовую базу, с точки зрения наибольшей доходности для России.
К 2015 году эта работа была завершена, и наша компания приступила к разработке проектной документации и оформлению земельных участков. Сейчас мы готовимся к началу строительных работ.
– Были ли до этого проекты, подобные "Приморскому УПК", на территории России?
– "Приморский УПК" – принципиально новый проект с запатентованной технологией перевалки сыпучих грузов закрытым способом, исключающим негативное воздействие на окружающую среду. Применение закрытой технологии от вагона до морского судна, исключающей пыление и шумовое воздействие на окружающую среду и акваторию Финского залива, – одно из наших конкурентных преимуществ.
Кроме того, склады для хранения угля и минеральных удобрений "Приморского УПК" расположатся за границами водоохранной зоны Финского залива, на удалении более 500 метров от береговой линии. А наш контейнерный терминал будет оснащен самым современным высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет ускорить загрузку контейнеровозов вместимостью до 20 тыс. TEU – это самые крупные контейнеровозы на сегодняшний день в мире.
– Какими путями грузы будут поступать в УПК?
– Основной объем грузов будет поступать в порт по новой железнодорожной магистрали, которую ОАО "РЖД" планирует организовать от Санкт-Петербурга до порта Приморск, включая Северо-Восточный железнодорожный обход Санкт-Петербурга. Пропускная способность составит до 100 млн тонн в год.
Дополнительно проектом строительства портового комплекса запроектирована новая скоростная четырехполосная автомобильная дорога протяженностью 43 км.
Дорога позволит беспрепятственно доставлять грузы в порт автомобильным транспортом, не используя действующие региональные и муниципальные дороги.
Кроме того, дорога будет проходить вдали от населенных пунктов. То есть мы полностью убираем грузопоток с дорог общего пользования, заботясь о местных жителях.
– А какова главная цель строительства проекта?
– Основная цель – это создание современного, экологически чистого и высокопроизводительного портового комплекса, который позволит отечественным грузоотправителям снизить транспортные издержки, увеличить скорость отправки грузов, предоставит возможности накопления судовых партий в порту. "Приморский УПК" – порт равного доступа.
– На какой стадии строительства УПК находится сейчас?
– Сейчас проект проходит государственные экспертизы, идут подготовительные работы на площадке.
– А когда он будет готов к приему первых грузов?
– К декабрю 2023 года портовый комплекс будет построен. В течение 2024 года запланирована опытная эксплуатация, которая позволит нашим терминалам поэтапно набирать грузооборот. И к концу 2024 года планируем выйти на проектные показатели.
– Идет ли процесс создания особой экономической зоны в Приморске, как это обсуждалось ранее?
– Сейчас мы реализуем такой проект вместе с Минэкономразвития РФ и правительством Ленинградской области. Это делается для того, чтобы развивать на территории порта Приморск не только услуги по перевалке грузов, но и транспортно-логистическое направление. В результате будут созданы преференции для грузоотправителей и резидентов особой экономической зоны.
Особая экономическая зона "Приморск" будет лидером в России по набору преференций. Здесь отрабатывается технология создания кластера, включающего терминалы портового комплекса, транспортно-логистические и производственные мощности. Это хороший задел на будущее, драйвер для развития экономики региона и страны.
Об уходе российских грузов из Прибалтики
– Что будет выгодно отличать "Приморский УПК" от, например, прибалтийских портов, откуда уходят российские грузы?
– Наш проект реализуется в рамках переориентации грузов из портов Прибалтики в порты Северо-Западного региона РФ. Мы предоставляем современные технологии, которые позволяют снизить транспортные издержки грузоотправителей. Инфраструктура УПК достаточна для накопления значительных по объему судовых партий на территории порта.
Важно отметить – любой производитель может арендовать в порту складские мощности, чтобы накапливать поэтапно, постепенно судовую партию и вывозить ее крупнотоннажными судами.
Таким образом, сокращаются транспортные издержки. Современные скоростные транспортные магистрали – подходы к порту – позволяют сократить сроки доставки грузов в порт.
Применяемые технологии не создают ограничений по перевалке грузов. Закрытый способ обработки сыпучих грузов сохраняет качественные товарные характеристики грузов.
– На ваш взгляд, с чем переориентация российских грузов связана, помимо экономической целесообразности?
– Транспортная безопасность РФ, увеличение экспортного потенциала, развитие международных транспортных коридоров, которые проходят через территорию Российской Федерации: это и "Север-Юг", и панъевропейский транспортный коридор. Выстраивание комплексных, взаимовыгодных партнерских программ, транспортных коридоров с соседними странами.
Таким образом, создаются более благоприятные условия для экспорта, для взаимодействия между портами балтийского региона и всего мира.
– Что вы слышите от самих экспортеров? С завершением строительства УПК, других терминалов в Ленинградской области, готовы ли они полностью отказаться от использования прибалтийских портов?
– Сейчас грузоотправители испытывают дефицит современных портовых мощностей, способных предоставить качественную услугу перевалки грузов.
Мы проводим информационную работу с грузоотправителями о том, что реализуется новый современный проект, и приглашаем к сотрудничеству всех заинтересованных.
Ориентируясь на проект строительства УПК, компании-грузоотправители могут заранее планировать свои долгосрочные программы развития, исходя из того, как будет обеспечена портовая перевалка на экспорт, на каких условиях, какие мощности в порту резервируются под нужды конкретных грузоотправителей.
Таким образом, грузоотправители могут планировать развитие своих производств. Это, безусловно, тоже положительные факторы для экономики России.
О возможной переориентации белорусского грузопотока из портов Прибалтики
– Белоруссия обсуждает вопрос переориентации своих грузов из портов Прибалтики в российские морские гавани. Готов ли в будущем "Приморский УПК" участвовать в этом процессе?
– Мы открыты к диалогу с Республикой Беларусь. На сегодняшний день мы готовы при необходимости предусмотреть дополнительные портовые мощности и дополнительные склады для увеличения грузоперевозок через наш портовый комплекс.
– Какие грузы из Белоруссии вы готовы были бы у себя разместить? Хватит ли мощностей и на белорусских, и российских экспортеров?
– В первую очередь мы готовы предложить мощности для перевалки минеральных удобрений и зерновых культур. Мощностей хватит. Повторюсь, мы даже готовы к расширению наших складских и перевалочных мощностей. УПК обладает резервными территориями для развития.
– А белорусские контрагенты заинтересованы в скорейшем завершении вашего проекта?
– Да, конечно. Для того, чтобы планировать переориентацию грузов, необходимо понимать сроки ввода в эксплуатацию альтернативного портового комплекса. На сегодняшний день наши планы по строительству и планы белорусских коллег по переориентации грузопотоков очень хорошо коррелируют между собой.
– В чем выгода от переориентации грузов из Белоруссии?
– Прежде всего, это формирование добрососедских, долгосрочных и взаимовыгодных отношений с нашими белорусскими партнерами. Мы предоставляем современную инфраструктуру, выстраиваем все транспортные потоки между двумя государствами. А в рамках партнерских взаимоотношений получаем единую тарифную политику, таможенные послабления и развитие особой экономической зоны.
О сотрудничестве с другими странами
– Какие на сегодняшний день уже достигнуты договоренности между "Приморским УПК" и зарубежными партнерами?
– На сегодняшний день мы прорабатываем предложения по стратегическому сотрудничеству с зарубежными партнерами. Между Приморским УПК и Морским портом Ростока (порт в Германии – прим. Baltnews) уже подписано партнерское соглашение об организации выделенной транспортной линии для доставки грузов между Европой и Россией.
Мы открыты к сотрудничеству. Задача нашего проекта – быть более эффективным и предложить лучшие условия для партнеров. Предлагая такие условия, мы вносим свой вклад в эффективность и рост грузооборота страны.