Пока страны Балтии осваивают €300 млн, которые Евросоюз в 2019 году выделил региону на техническую и организационную подготовку по отключению от энергокольца БРЭЛЛ (куда входят Россия и Белоруссия), параллельно идет еще один практически противоположный процесс. Как говорится в отчете "Интер РАО" (крупнейший российский холдинг, поставщик энергии), по итогам 2021 года страны Балтии увеличили импорт электричества из России на 37% по сравнению с показателями прошлого года – это примерно 4,72 млрд кВт*ч.
Примечательно, что Литва, Эстония и Латвия в своей сумме занимают второе место (первое досталось Финляндии, которая, кстати, тоже продает энергию Прибалтике) в рейтинге главных импортеров российской электроэнергии. Выходит, чем ближе дата отключения от БРЭЛЛ, тем большие по объемам делают закупки постсоветские страны.
Ловкость рук на энергобирже и никакого мошенничества
Стоимость счетов за электричество и отопление в Эстонии, Латвии и Литве этой зимой приводит население региона в состояние тихой паники. Казалось бы, балтийские страны уже почти десятилетие закупают энергию на свободном рынке – бирже Nord Pool, где покупатель всегда может выбрать продукт с наименьшей стоимостью, поскольку на площадке царит постоянная конкурентная борьба (вроде как цены должны быть за счет этого всегда низкими). Увы, но на практике все оказалось намного запутаннее.
Во-первых, поставщики энергии из Скандинавии, как правило, предлагают электричество, произведенное от возобновляемых источников энергии (ВИЭ), которое всегда дороже традиционного. Во-вторых, из-за зависимости ВИЭ-генерации от погодных условий Норвегия, Финляндия и Дания не всегда могут предлагать нужные для потребителей объемы электричества. По этой причине из-за дефицита товара на бирже, его цена может сильно увеличиваться.
Итог – сегодня, как пишут в Delfi, простые жители Литвы с ужасом смотрят на счета за коммунальные услуги. В январе в отдельных городах страны, включая столицу, за отопление в квартирах с площадью примерно в 60 кв. м приходилось платить более €300 (в квартирах с площадью 36 кв. м. – около €100).
В связи с этим в начале февраля представитель муниципалитета Вильнюса Ана Венцловайтене заявила, что за прошедшие почти полтора месяца за компенсациями по счетам за отопление уже обратилось 12 тысяч жителей столицы – это в три раза больше, чем за аналогичный период в 2021-м.
Надо отметить, что "прелести" свободного рынка и участие Прибалтики в энергобирже Nord Pool жители Литвы, Латвии и Эстонии оценили не только в январе этого года: они "наслаждались" растущими ценами весь 2021 год.
В начале 2021-го потребление электричества во всей северной Европе увеличилось до рекордных за последние годы показателей, а цена на бирже Nord Pool подскочила до €70 за 1 МВт*ч (средняя цена в 2020-м варьировалась на уровне €2,5 за 1 МВт*ч). Энергокризис, в ходе которого газ в ЕС стал неуклонно дорожать (особенно с осени), спровоцировал не только дефицит углеводородов в Старом Свете, но и удорожание работы электростанций. Nord Pool – это свободная торговая площадка, поэтому как только у производителей электричества увеличились траты на производство, тут же подскочила цена на энергию.
Летом ситуация стала еще хуже. В июле 2021-го средняя цена на Nord Pool для Литвы и Латвии составила около €90 за 1 МВт*ч, в Эстонии – €83 за 1 МВт*ч. В сентябре средняя цена на бирже достигла примерно €160 за 1 МВт*ч, а ноябре выросла еще больше – до €188. Начало зимы 2021-го стало очень "веселым" для простых потребителей энергии в Балтии, впрочем, как и для бизнеса (крупного и малого), поскольку 6 декабря средняя цена на бирже уже составила €290 за 1 МВт*ч.
И только в первых числах января появилась тенденция по снижению стоимости. Цена энергии на Nord Pool для Латвии и Литвы, как сообщил BNN, опустилась до €111,68 за 1 МВт*ч, а для Эстонии – до € 111,61 за 1 МВт*ч. Это произошло за счет того, что несколько уменьшилась цена газа в Европе, как и объемы потребления энергии. Более того, с января 2022-го в сторону Прибалтики увеличились объемы поставок электричества – на 55% из Финляндии, в 4 раза из Швеции и на 48% из России.
Выходит, энергобиржа – это не инструмент, который гарантирует потребителям электричества стабильность. Наоборот, Nord Pool – это площадка, благодаря которой скачки стоимости для домохозяйств и бизнеса стран Балтии становятся максимально сильными, если в экономике Евросоюза происходят какие-то изменения. На всем этом неплохо зарабатывают поставщики из Скандинавии, которые всегда находят рынок сбыта для своей дорогой "зеленой" энергетики.
С Россией выгоднее, поэтому мы от нее уйдем
Простой обыватель может, глядя на все эти цифры и статистику, задать банальный вопрос: "если мы все еще не отключились от БРЭЛЛ, тогда почему счета на электричество такие дорогие?".
Еще в марте 2021-го представители российской "Интер РАО" заявили, что будут наращивать экспорт до 15 млрд кВт*ч, причем большая часть этого объема будет обеспечена за счет закупок Финляндией, Литвой, Эстонией и Латвией. Но проблема в том, что руководство балтийских стран само же потребовало от РФ продавать электричество через Nord Pool.
В декабре в "Интер РАО" заявили, что из-за действий Литвы (блокирует дополнительные закупки энергии у БелАЭС) балтийским странам приходится закупать электричество на Nord Pool по ценам, которые обусловлены дорогой тепловой генерацией с включением оплаты квот на выбросы СО2.
Выходит, Россия может помочь Прибалтике решить проблему дефицита электричества, но вот обеспечить более низкую цену – нет. Хуже всего то, что после отключения от БРЭЛЛ, появится еще и проблема с дефицитом. Это сейчас можно запросить поставки по энергокольцу с Россией и Белоруссией, если вдруг в ЕС разразится новая волна кризиса, который, впрочем, еще не до конца закончился. А что делать после 2025 года? Откуда брать дополнительные объемы?
Оставит ли Литва козырь в рукаве?
Если посмотреть на цифры по объему поставок электричества в Литву за 2019 год, когда в экономике государства не было потрясений, вызванных пандемией 2020-го и энергокризисом 2021-го, то импорт из России довольно внушительный. По данным "Интер РАО", за 2019 году в Литву было поставлено 6,2 млрд кВт*ч – это почти половина от всего объема потребления в стране. При этом из такого объема 2,6 млрд кВт*ч поступило именно из Калининградской области.
Напомним, когда в апреле 2021-го литовский оператор Litgrid тестировал отключение линий передач из Белоруссии, в качестве резервных поставщиков электричества рассматривались межсетевые соединения с Польшей, Швецией, Латвией и Калининградской областью. Выходит, Вильнюс уже тогда смотрел на российскую область как на экспортера энергии, находящегося вне кольца БРЭЛЛ.
25 сентября 2021 года (до этого такие же испытания проводились уже несколько раз в 2019-м и в 2020-м) энергосистему региона Калининградской области на восемь часов отключали от кольца БРЭЛЛ. Снабжение потребителей во время испытаний осуществлялось местными электростанциями.
По сути, это говорит о том, что с 2019 года в Калининграде работает несколько новых станций (Маяковской ТЭС, Талаховской ТЭС и Прегольской ТЭС), способных функционировать и без подключения к энергокольцу, от которого так стремятся отсоединиться балтийские страны. Следовательно, Вильнюс сможет покупать энергию даже когда выйдет из БРЭЛЛ, пользуясь коммуникациями из Калининграда, которые синхронизированы с литовскими линиями.
Однако, как отметил в беседе с Baltnews литовский политолог Вадим Воловой, Вильнюс будет прибегать к увеличению таких поставок (если сохранится техническая возможность это делать после отключения от БРЭЛЛ) только в крайних случаях:
"За последние годы не появилось ни одной предпосылки, чтобы руководство Литвы, как и Эстонии с Латвией, захотело бы передвинуть дату отключения от энергокольца на поздний срок. Это значит, что от внешнеполитического курса в Прибалтике, где главный принцип – "отсоединиться от РФ любой ценой" никто не отказывается. В таком случае закупки у Калининграда будут рассматриваться только в качестве решения совсем уж аварийной ситуации".
"Похожее мы видим на примере Украины, которая прибегает к импорту электричества у РФ только в совсем уж крайних случаях, а когда ситуация с потреблением в стране стабилизируется, вновь прекращает импорт", – рассказал эксперт.
В свою очередь Владимир Оленченко, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН, отметил, что в вопросе использования Литвой варианта по покупке энергии из Калининградской области надо обязательно учитывать политическую ситуацию в регионе:
"Если в Восточной Европе, особенно вокруг Украины, противоречия будут нарастать и дальше, это может привести к еще более серьезному конфликту между США и Россией. В таком случае Прибалтика, включая Литву, скорее всего, получит от Вашингтона "рекомендации" разорвать вообще все существующие связи, которые только есть".
"Не исключено, что это может затронуть даже поставки энергии из Калининграда. Однако если такого противостояния к моменту отключения Прибалтики от БРЭЛЛ не произойдет, то импорт электричества из Калининграда вполне возможен. Кстати, с технической точки зрения подобные поставки будут особенно актуальны для области Жемайтия", – объяснил Владимир Оленченко.
Впрочем, даже в таком случае, считает эксперт, есть некоторые тонкости. Шведский капитал, который играет ключевую роль в литовской экономике, может помешать увеличению поставок из Калининграда после отключения от БРЭЛЛ. Скандинавские поставщики энергии, если только почувствуют, что российские конкуренты вытесняют их из рынка Литвы, могут потребовать отключения и этих коммуникаций. Более того, после отключения от БРЭЛЛ многое будет зависеть от спроса на электричество в отдельных регионах балтийской страны.
В итоге можно заключить, что счета за отопление и свет будут и дальше причиной для серьезного беспокойства у простых граждан Эстонии, Латвии и Литвы. Если энергетический рынок Евросоюза вновь начнет лихорадить, то скачки цен на Nord Pool (преимущественно вверх) для Прибалтики неизбежны.
Отключение от БРЭЛЛ эту проблему только усугубит. При этом у Литвы остается небольшой план "Б" в виде увеличения поставок из Калининграда, но пока неясно, о каком конкретно объеме импорта будет идти речь после 2025 года. Непонятно также, станет ли мешать этому процессу шведский капитал, который заинтересован в том, чтобы компании из скандинавской страны наращивали экспорт электричества в Литву.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.