Законные терки. Польша раскачивает лодку Евросоюза, но не утопит ее

Марш против ЕС в Варшаве
© Sputnik / Алексей Витвицкий

Споры между Варшавой и Брюсселем и несоответствии польских законов европейским нормам права не приведут к серьезным последствиям, а превратятся в долгие судебные тяжбы.

Сложившаяся ситуация между Польшей и ЕС, в которой Брюссель вынуждает Варшаву привести свое законодательство и суды в соответствие с европейскими стандартами, получит развитие в виде многолетних судебных тяжб и не будет иметь серьезных последствий как для Польши, так и для самого Евросоюза, считает доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, политолог Дмитрий Леви.

"Ситуация будет развиваться очень медленно и будет развиваться в судах, соответственно, будет очень долго рассматриваться на уровне судебных и досудебных споров в суде ЕС и перспектива здесь в районе 4-5 лет прежде, чем какое-то решение будет вынесено. За это время вероятность политического влияния на разрешение этого вопроса достаточно большая", – заявил Леви порталу Baltnews.

Он отметил, что сейчас имеет место быть некоторый кризис в понимании и прочтении европейского и национального права, поэтому Еврокомиссия на попятную не пойдет и будет инициировать процедуру приведения национального законодательства Польши в соответствие с общеевропейским. В тоже время у Польши есть ресурс для модифицирования своего законодательства так, чтобы оно формально соответствовало требованиям ЕС, но при этом добиться действия своего видения права. С другой стороны, у Евросоюза есть свои лазейки в способах трактовки европейского права, добавил политолог.

"Не будет какого-то открытого прямого конфликта, выливающегося в классические баталии с выходом Польши из Европейского союза. Это не тот случай, не тот масштаб и не та проблема, чтобы до таких радикальных мер дело дошло. Это 0,5% несогласия на фоне 99% согласия и эффективного взаимодействия в рамках ЕС", – заявил Дмитрий Леви.

Политолог считает, что инициация Еврокомиссией штрафов приведет к тому, что Польша обратится в Европейский суд, а это может привести к приостановке штрафов на время действия разбирательства. Впрочем, если Польша введет в Конституцию поправку, которая позволит национальному праву быть выше наднационального, то это вызовет прямой конфликт с учредительными договорами Евросоюза, что опять тоже приведет стороны в суд.

"Это долгий и длинный процесс и все будут заинтересованы в том, чтобы у него было политическое, а не юридическое решение. Такие дела решаются не по нормам права, а по согласию сторон", – подчеркнул Леви.

Эксперт отметил, что такое обострение носит несистемный, временный характер, а если разовьется в системный, то это может быть ввиду различий между Восточной и Западной Европой.

"В Европе часто говорят, что Евросоюз состоит из системной элиты и новопримкнувших восточноевропейских государств, которые местами не дотягивают ни по экономике, ни по внутренней политике и местами сильно отличаются с культурной точки зрения от старых европейских демократий. Может ли ЕС расколоться на два таких блока? Теоретически – да, но практически мы не видим достаточных посылов для этого", – заключил Леви.

Ранее заместитель председателя Еврокомиссии Вера Юрова в Брюсселе на пресс-конференции, посвященной публикации отчета ЕК о верховенстве права на территории сообщества, заявила, что Еврокомиссия может инициировать в августе процесс введения финансовых санкций против Польши за нарушение принципа верховенства права в ЕС.

Ссылки по теме