Литовские парламентарии приняли постановление о подготовке проведения референдума по расширению института двойного гражданства. За проведение референдума в два этапа проголосовали 66 депутатов, еще четверо воздержались. Голосование состоится 12 и 26 мая 2019 года одновременно с проведением президентских выборов в республике, сообщает BNS.
Постановление о проведении референдума о двойном гражданстве было принято голосами правящих – зал Сейма покинули представители оппозиции в знак протеста против процедурных нарушений при принятии поправок к закону, связанных с финансированием обороны и новых парламентских партий.
Обязательный общенародный референдум направлен на изменение 12 статьи Конституции, которая указывает на невозможность гражданина Литвы быть одновременно и гражданином другого государства за исключением отдельных случаев, предусмотренных конституцией. Изменение данной статьи возможно только при проведении общенародного голосования.
Спустя две недели с момента принятия постановления парламентом Конституционный суд Литвы должен дать оценку правомерности проведения референдума в два этапа.
А как же плебисцит?
Проведение голосования об изменении статьи Конституции о гражданстве получило много критики и со стороны парламентариев других фракций и экспертов по конституционному праву.
Ряд парламентариев выражали ранее неодобрение в отношении поправок в Первом разделе Конституции. Несогласные опасаются, что будет создан негативный прецедент, который позволит в будущем легче вносить изменения в другие статьи Конституции, закрепляющие основы государства.
"По мнению Департамента права, снижение стандартов защиты положения первого раздела Конституции – вещь довольно опасная", – заявила на заседании парламентского Комитета по праву и правопорядку при обсуждении поправок представитель Департамента права Она Буйшене.
Бывший судья, эксперт по конституционному праву Витаутас Синкявичюс ранее отмечал, что двухэтапное проведение голосования незаконно, поскольку, согласно конституционному праву, оно должно проводиться непрерывно.
"Осмелюсь задать вопрос, который немножечко не всем понравится, но я должен об этом говорить. Мне кажется, что есть сомнения, соответствует ли это решение (референдум в два этапа – прим. Baltnews.lt) Конституции? Я говорю о голосовании с перерывом в две недели (между первым и вторым туром президентских выборов – прим. Baltnews.lt)", – заявлял он.
Помимо принципа плебисцита о проведении непрерывного голосования, Синкявичюс считает, что двухэтапное волеизъявление нарушит принцип равноправия избирателей, поскольку у избирателей ко второму туру будет больше информации, нежели у голосовавших в первом туре. Если же результаты референдума – явку и ответ граждан – не разглашать до окончания второго дня голосования через две недели, то будет нарушен принцип немедленного подсчёта голосов.
Парламентарии отдали предпочтение двухэтапному волеизъявлению, поскольку зачастую при проведении референдума в один день явка оказывалась ниже 50% плюс один голос, что означает его признание несостоявшимся. При таком развитии событий Литва может лишиться значительного числа своих граждан, проживающих в Великобритании.
Сколько стоит
Главная избирательная комиссия республики подсчитала, что референдум о расширении института двойного гражданства обойдется Литве в сумму от 1,8 млн евро до 2,45 млн евро.
Стоимость будет зависеть от количества дней, в течение которых будет проводиться голосование и в течение скольких часов.
Самым дешевым вариантом стал бы референдум, проводимый в течение двух дней предварительного голосования и в день президентских выборов. При этом продление рабочего времени избирательных комиссий не предусматривается. Такой вариант обойдется в 1,5 млн евро.
Порядка 2,5 млн евро потребуется в случае, если референдум будет проводиться в течение пяти дней предварительного голосования и в одно воскресенье с выборами главы государства с продлением времени на дополнительных два часа.
Отметим, что вопрос о введении института двойного гражданства актуализировался после Brexit. В Великобритании проживают около двухсот тысяч литовцев, четверть которых готовы отказаться от гражданства Литвы в пользу Соединенного Королевства.