В чем суть

Летом 2018 года в Польше в силу вступил закон о судебной реформе, согласно которому более одной трети судей высшей инстанции должны будут уйти в отставку из-за достижения ими пенсионного возраста. В вынужденную отставку должны уйти 27 из 72 судей Верховного суда (ВС) республики, поскольку поправки в закон снизили для них пенсионный возраст – с 70 лет до 65. Кроме того, на пенсию досрочно должен выйти и председатель ВС.

Вступление закона в силу сопровождалось акциями протеста против реформы. Полиция заявляла о 14 тысячах участников митинга.

Отметим, что закон позволяет переназначить две трети судей ВС и ставит под контроль Министерства юстиции прокуроров. Таким образом, судебная система ставится в прямую зависимость от Кабинета министров, который имеет право как снимать с должности, так и назначать руководителей судов в любое время.

Мнение экономиста о Литве: высокие цены, зависимость от ЕС, внешний долг

Между тем Европейская комиссия (ЕК) обвиняет Польшу в подрыве независимости судебной системы и грозит санкциями внутри Европейского союза за "антиконституционную реформу". Варшава, напротив, настаивает на праве решать внутригосударственные дела самостоятельно.

"В соответствии с договорами ЕС организация судебной системы находится в исключительной компетенции государств-членов ЕС. По этой причине определение пенсионного возраста судей Верховного суда не может считаться нарушением Польшей общих положений законодательства ЕС, на которые ссылалась Еврокомиссия", – отметили в МИД Польши.

Внешнеполитическое ведомство также заверило, что в случае возникновения претензий ЕК может обращаться в суд для дальнейшего решения вопроса.

Позиция Евросоюза

В Евросоюзе считают, что судебная реформа Польши противоречит принципам ЕС и подрывает независимость судебной системы. Комиссия инициировала процедуру по устранению нарушений "для защиты независимости Верховного суда Польши", которая может привести к временному лишению государства права голоса в ЕС.

Напомним, что в рамках ст. 7 договора о ЕС предусматривается, что если ЕС констатирует "существование явной угрозы серьезного нарушения" или, в крайнем случае, "существования серьезного и устойчивого нарушения" страной ценностей ЕС, то виновная сторона может лишиться права голоса в Совете министров ЕС.

Кроме того, Национальный судебный совет Польши был исключен из сети европейских судебных советов и лишен права голоса.

Евросоюзный замок: зачем Грибаускайте предлагает ввести стандарты по охране границ

В польском Национальном судебном совете данное постановление прокомментировали кратко, назвав решение "очень печальным днем, поскольку Национальный судебный совет республики был одним из основателей сети европейских судебных советов".

Деятельность сети европейских судов выступает консультационными органом для институтов Евросоюза и представляет судебные органы власти стран-членов союза.