История с остановкой транзита важнейшего товара для транспортной отрасли Литвы никак не получит желаемый политическими элитами этой страны финал. Речь идет о перевозке калийных удобрений из Белоруссии через балтийскую страну, где сырье перегружают в Клайпедском порту и направляют морским путем в Европу и другие части света.
Из-за того что Вильнюс до сих пор отказывается признавать легитимным президента Александра Лукашенко и не намерен ослаблять санкции против Минска, "Литовским железным дорогам", по сути, запретили сотрудничать с "Беларуськалием", а также компаниями, которые аффилированы с ним.
Премьер-министр Литвы Ингрида Шимоните уже заявила, что юристы достаточно тщательно оценили риски расторжения договора "ЛЖД" с белорусским производителем и экспортером удобрений.
Мы уже все решили, но делать не торопимся
Руководство Литвы, даже в случае когда оно само же останавливает транспортировку грузов на своей территории, старается винить в этом власти Белоруссии. Рассуждая о расторжении договора между "ЛЖД" и "Беларуськалием" (где инициатор именно балтийская госкомпания), Ингрида Шимоните заявила, что "другая сторона (компания из Республики Беларусь) будет и угрожать, и запугивать, говоря, что она обратится во все суды мира.
И действительно, ну какая хорошая компания будет недовольна, если с ней разорвут долгосрочный контракт в одностороннем порядке, лишив клиентов этого производителя обещанного сырья? Обычно такому событию только радуются и ни в какие суды или международные арбитражи не обращаются.
Видимо, "Беларуськалий" будет делать это исключительно потому, что родом из якобы диктаторской страны. Куда уж ему до честных игроков на рынке перевозок в демократической Литве.
Сама Шимоните, кстати, довольно спокойно относится к предстоящим судебным искам, которые могут предъявить "ЛЖД" и уверена, что даже если литовский или белорусский бизнес попытаются найти лазейки в запрете транзита удобрений через страну, власти это быстро пресекут.
"Решение комиссии, которая занимается сделками инфраструктурных компаний или инвесторов, и последующее решение правительства не первый раз обжалуются в суде. Есть попытки найти другой способ перевозки этих удобрений, но все эти пути оценивает одна и та же комиссия", – заявила премьер-министр Литвы.
Мотивация Вильнюса предельно ясна – приходится дублировать инициативу министерства финансов США, которое в августе 2021-го объявило санкции против "Беларуськалия", вступившие в силу 8 декабря.
Попытки игнорировать запрет на партнерство с Минском вылилось в неприятные скандалы для балтийских политиков. Летом 2021 года министр транспорта и коммуникаций Мариус Скуодис грозно всех уверял, что когда санкции вступят в силу, удобрения гарантировано перестанут перемещаться через Литву.
Увы, но транспортировка этого сырья осуществлялась и в декабре, и в январе. Руководство "ЛЖД" тогда оправдывало это тем, что "Беларуськалий" в ноябре авансом оплатил перевозки за следующие три месяца, а трейдер этой компании – "Белорусская калийная компания" (БКК), осуществлявшая перевозки, формально под американские санкции не попадала.
Сегодня Скуодис уже не так категоричен. О полной остановке транзита в Литве если и говорят, то с оговорками. Как отметил в беседе с Baltnews литовский политолог Вадим Воловой, есть еще очень множество нюансов, которые де-юре не позволяют поставить точку в истории с остановкой транзита удобрений от "Беларуськалия" через балтийскую страну.
"В теории для перевозки таких грузов могут использовать другие компании вместо ЛЖД, хотя надо отметить, что в правящих кругах Литвы уже поступали сообщения, что подобные попытки поиска лазеек в санкциях будут пресекать. Да, "Беларуськалий" подал жалобу в Вильнюсский окружной административный суд с целью оспорить решение о расторжении долгосрочного контракта на транспортировку своих грузов через Литву. Но пока еще есть слишком много неясностей: как долго будет рассматриваться такой запрос, как будет оформляться в юридическом поле сам запрет, какие еще суды могут в перспективе подключить к такому процессу", – говорит эксперт.
Стоит напомнить, что ЛЖД в конце января 2021-го уже отклонила предложения "Белинтертранса", "Белкалий-Мигао", Lit Salt Trade, БКК и Belintertrans Baltik о перевозке грузов "Беларуськалия" в Клайпедский порт. Но при этом даже министр транспорта Литвы недавно заявлял, что он сейчас не может со стопроцентной гарантией утверждать о полной остановке транзита калийных удобрений с начала февраля. Уверенность есть лишь в прекращении работы по этому направлению через ЛЖД.
"Вильнюс, в угоду политических целей, хотел бы полностью прекратить транзит. С мотивацией тут все понятно. Но до сих пор остается нерешенным вопрос о том, как это сделать в техническом и юридическом плане. Ситуация быстро пришла бы к логическому завершению (об этом говорил даже министр транспорта Литвы), если наднациональные структуры Евросоюза дали бы конкретную команду, подкрепив ее на законодательном уровне, а этого пока что нет", – рассуждает Вадим Воловой.
"До этого момента нет уверенности в том, что белорусские компании, или даже европейские [конечные потребители "Беларуськалия"] не подадут иски в различные международные суды против "ЛЖД". А если они это сделают, не понятно, можно ли [пока идет рассмотрение дела] продолжать транспортировку грузов через Литву", – утверждает эксперт.
Чего лишается Литва: простые цифры и факты
Потери компаний Литвы от прекращения транзита эксперты в этой стране в 2021 году оценивали в €24 млн. В европейских СМИ и экспертных кругах звучали более крупные цифры. К примеру, в декабре 2021-го в Deutsche Welle примерные убытки для "ЛЖД" оценили до €70 млн в год, а для Клайпедского порта – в €15 млн в год.
При этом у Белоруссии, в отличие от Литвы, есть план "Б". Безусловно, он не идеален и есть множество оговорок, но это все же рабочая альтернатива. Речь идет о перенаправлении транзита удобрений в сторону российских портов в Ленинградской области. Напомним, белорусские нефтепродукты уже выбрали этот маршрут, после того как балтийские страны отсекли возможность перевозки такого сырья через свою территорию.
Итоги балтийского транзита за год: мост между Востоком и Западом рухнул >>>
В январе 2022 года Минск и Москва подписали межправительственное соглашение о перевалке более 9,8 млн тонн белорусских нефтепродуктов в российских портах на ближайшие три года. Не исключено, что та же участь в итоге постигнет и транзит удобрений.
По словам белорусского политолога и экономиста Сергея Шиптенко, разговоры о том, что маршрут для продукции "Беларуськалия" будет перенаправлен в сторону РФ, начался еще летом прошлого года. На тот момент терминалы в морских гаванях Ленинградской области еще не были готовы переваливать весь объем продукции компаний из РБ, а лишь его часть, поскольку весомую долю в перегрузке сырья уже занимал российский "Уралкалий". Однако этот вопрос в перспективе вполне решаемый.
"Минск уже к концу 2021 года заявил, что готов потратить сэкономленные средства (около $1 млрд) от кредита на постройку БелЭАС для создания дополнительных терминалов в российских портах. Вполне может быть, что будут выделены и дополнительные средства, хотя пока точно не ясно, кто именно выступит инвестором", – говорит экономист.
"Есть еще один вариант решения проблемы – это покупка удобрений у ББК (поставщика продукции "Беларуськалия") именно российской стороной, которая, уже перераспределив сырье на внутреннем рынке, где этот продукт создает и "Уралкалий", будет отправлять его на внешние рынки", – считает Сергей Шиптенко.
В будущем у белорусского производителя удобрений может уменьшится доход по сравнению с показателями последних лет (логистические издержки, наращивание новых перевалочных мощностей в портах). Но компания все равно останется в плюсе и сможет работать дальше.
Мировой рынок калия уже давно сформирован, покупатели в любом случае будут ждать поставок, к которым они привыкли за последние десятилетия. А вот у литовской стороны нет никакого плана, который минимизировал бы риски. Да, сейчас транзит еще полностью не прекращен, но в перспективе его ждет полное угасание.
По сути, "ЛЖД" лишается около 11 млн тонн грузов (до 90% калийных удобрений из Белоруссии перевозилось именно через балтийскую страну). При этом оценить в денежном выражении финансовые потери крайне трудно. Ясно лишь, что речь пойдет о десятках млн евро, причем это только убытки, вызванные исчезновением грузов. А впереди еще могут возникнуть расходы на выплату штрафов, которые "ЛЖД" придется платить за разрыв контракта.
Конечно, Вильнюсский окружной административный суд может вынести решение в пользу госкомпании из балтийской страны. В этом случае потерь удастся избежать. Но нет никаких гарантий, что с иски не пойдут со стороны европейских покупателей калийных удобрений и тут уже Вильнюсу придется раскошеливаться.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.