Академические исследования Евросоюза действительно могут иметь некоторое влияние на политику Организации, так как большинство чиновников ЕС так или иначе обращается к научным работам, особенно в законодательной сфере, считает профессор социологии и европейских исследований в Бейтс-колледже (США) Франческо Дуина.
"Вот основные моменты. (…) почти 75% респондентов сообщили, что используют в своей работе академические исследования ЕС. Почти 40% из них указали, что делают это "часто", а более 35% – "иногда". Важно отметить, что 56% из них также сочли эти исследования "очень ценными". Еще 35% сочли "в некоторой степени ценным", – пишет Дуина о результатах исследовательского опроса в статье.
Он обращает внимание на то, что за последние 20 лет число научных работ, посвященных Евросоюзу, значительно возросло. Помимо этого, исследование показало, что европейские чиновники и менеджеры среднего звена готовы рассматривать и применять решения, которые рекомендуют в научных журналах.
"Многие подчеркнули, что академические исследования ЕС особенно полезны на этапе разработки законодательных предложений. Эти предложения должны пройти Наблюдательный совет Комиссии по надзору за регулированием и другие требования программы Better Regulation, запущенной в начале 2000-х годов. Но академические исследования ЕС также играют важную роль в деятельности в области "мягкого права" и прикладной политике", – отмечает ученый.
Дуина пишет, что рост заинтересованности официальных лиц в научных работах обусловлен тем, что академические исследования предлагают высококачественные объективные и точные материалы – в отличие от лоббистских групп и политических центров. Кроме того, академические исследования помогают политикам лучше обосновывать свои позиции, находясь под постоянным наблюдением граждан и оппозиции.
"Академические исследования могут помочь официальным лицам публично обосновать свои действия, что вызывает все большую озабоченность, поскольку граждане, националистические партии и другие лица внимательно изучают и критикуют деятельность и результаты деятельности ЕС", – подчеркивает ученый.
Отдельным открытием для профессора стало то, что высшие должностные лица Евросоюза также обращают внимание на научные работы, хоть и получают их в сжатом виде, обработанные членами администрации для экономии времени. Кроме того, во многих администрациях есть люди, уполномоченные взаимодействовать с научным сообществом и экспертной средой по тем или иным вопросам.
В заключение Дуина указывает на то, что несмотря на существенную роль научных исследований в политике Евросоюза, существует некоторый ряд проблем, который мешает синергии между политиками и учеными. Во-первых, далеко не все наиболее важные научные работы попадают к политикам, что ограничивает их круг знаний. Во-вторых, зачастую сами ученые не беспокоятся о том, применяются ли результаты их научных трудов на практике. Таким образом, несмотря на успехи, Евросоюзу есть куда расти.