"Медовый месяц" остался позади: новый созыв Европарламента загубит отношения Киева и Брюсселя

Пленарная сессия Европейского парламента

Игорь Фролов

Недавно в странах Евросоюза состоялись выборы в Европарламент. В целом их результаты были ожидаемыми: правоконсерваторы-евроскептики хоть и укрепили свои позиции, но большинство остается за представляющими европейскую "номенклатуру" политическими силами. В связи с этим любопытно взглянуть, как в будущем изменятся отношения между Украиной и Европой.

Реакция из Киева

МИД Украины, где продолжают сохранять свои позиции ставленники Петра Порошенко, по итогам выборов в Европарламент выразил надежду, что "поддержка суверенитета, независимости и территориальной целостности нашего государства останется константой двусторонних отношений Украины с Европарламентом и Европейским союзом в целом".

"Сделаем все возможное, чтобы беспрецедентный уровень парламентского сотрудничества Украины с ЕС был сохранен в течение следующих 5 лет", – отмечают в Киеве.

В этих заявлениях просматривается определенная неуверенность внешнеполитического ведомства в том, что структуры Евросоюза продолжат оказывать поддержку Киеву в прежнем объеме в ближайшем 5-летнем политическом цикле. Нельзя назвать эти опасения необоснованными.

В принципе, "медовый месяц" в отношениях Киева и Евросоюза закончился еще в 2016 году. В дальнейшем политическая и финансовая поддержка Украине со стороны ЕС оказывалась прежде всего по причине опасения допустить "победу России". По мнению системных европейских элит, дефолт Украины и расшатывание того хрупкого политико-экономического баланса, сложившегося в Киеве при Порошенко, стали бы "победой Кремля", потому на определенный уровень поддержки со стороны Брюсселя Украина могла рассчитывать в любом случае.

Как меняется ЕС

С течением времени политический ландшафт Европы меняется, и многие лоббисты Киева на европейской арене в 2019 году лишаются своих кресел. Среди них уже экс-президент Литвы Даля Грибаускайте, председатель Европейского совета Дональд Туск, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, европейский комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан, уже бывший премьер-министра Великобритании Тереза Мэй.

Кроме того, сократилось присутствие в новом созыве Европарламента "Европейской народной партии" (ЕНП), крупнейшей политсилы "Единой Европы" – она утратила 36 мандатов. Притом в ближайшее время от ЕПН может окончательно "отпочковаться" венгерская партия "Фидес" Виктора Орбана. С ЕНП выстроило неплохие отношения руководство партии "Блок Петра Порошенко – Солидарность", а в 2017 году Порошенко посещал съезд ЕНП на Мальте, где призывал европейских политиков не идти ни на какие компромиссы с Россией, в том числе в политике санкций. В свою очередь партия "Батькивщина" Юлии Тимошенко имеет статус наблюдателя в ЕПН с 2008 года.

Ввиду ухода с президентской должности Дали Грибаускайте функцию ключевых лоббистов Киева на европейской арене попытаются перебрать на себя Сандра Калниете (Латвия) и Андрюс Кубилюс (Литва), сумевшие попасть в новый созыв Европарламента.
Ветеран националистического движения Латвии Сандра Калниете в предыдущем созыве Европарламенте входила в комитет Ассоциации Евросоюз – Украина, члены которого в феврале 2017 года направили американским коллегам письмо, где сказано, что "Путин должен полностью уйти из Грузии и Украины".

Новые лоббисты Украины в ЕС?

Летом 2014 года Калниете с украинской символикой выступала с трибуны Европейского парламента, заявив, что "тем, кто поддерживает антиукраинскую политику Путина, должно быть стыдно". Также евродепутат выражала уверенность, что "Путин ответит перед судом за смерть и разруху в Украине". В прошлом созыве Европарламента Калниете инициировала пересмотр Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с РФ от 1994 года и понижение уровня политико-экономических контактов между Брюсселем и Москвой.

Сандра Калниете с украинской символикой в Европейском парламенте, 2014 год
AFP 2019 / Frederick Florin
Сандра Калниете с украинской символикой в Европейском парламенте, 2014 год

Экс-премьер Литвы от "Союза Отечества – Христианские Демократы Литвы", евродепутат Андрюс Кубилюс был инициатором проектов "план Маршалла для Украины" и "Украина-2027", предполагавших предоставление Киеву объемного пакета безвозмездной макрофинансовой помощи и гарантий обретения перспектив членства Украины в ЕС в 2027 году соответственно. Последние полгода Кубилюс активно пиарился на украинской тематике, рассчитывая всерьез побороться за должность генерального секретаря Совета Европы.

Другое дело, что команда нового президента Украины Владимира Зеленского едва ли будет уделять первостепенное внимание прибалтийскому вектору внешней политики Украины. Также сомнительно, что Зеленский будет прибегать к лоббистским услугам вышеуказанных евродепутатов от стран Балтии, которые в действительности не продемонстрировали успехов в продвижении украинских интересов за рубежом в эпоху Порошенко.

В целом, новоизбранный Европарламент будет уделять меньше внимания Украине и наверняка станет проводить более прагматичную политику. Вероятнее всего, уменьшится количество проукраинских мероприятий в Европарламенте (вроде пленарных дебатов по Крыму), сократятся визиты официальных делегаций Европарламента в зону проведения операции Объединенных сил в Донбассе, а группа "Друзья европейской Украины" может и не набрать 50 евродепутатов, как это было в предыдущем созыве.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Ссылки по теме