Палки в колеса "Северного потока–2": зачем Польша требует срочных изменений в газовой директиве ЕС

Ведущий эксперт по вопросам развития Европейского союза и отношениям Россия – ЕС Татьяна Романова заявила, что стремление Польши ускорить процесс принятия поправок в газовой директиве Евросоюза направлено на вытеснение России с энергетического рынка Европы.

Вице–министр энергетики Польши Михаил Куртыка в понедельник заявил "Польскому Радио" о требовании Варшавы ускорить работу в Брюсселе над изменениями в газовой директиве ЕС. Эти изменения были поддержаны Комитетом Европарламента по промышленности и энергетике в марте этого года и направлены на то, чтобы распространить ряд норм энергетического законодательства Евросоюза на все газопроводы на территории ЕС, идущие из или в третьи страны. Нововведения затронут и морские газопроводы, связывающие Евросоюз с третьими странами, что усложнит строительство "Северного потока–2".

Татьяна Романова в разговоре с Baltnews.lt отметила, что своим стремлением ускорить работу в Брюсселе над изменениями в газовой директиве ЕС Польша хочет ужесточить контроль над внешними поставщиками.

Эксперт пояснила текущую ситуацию с энергообеспечением в Евросоюзе, исходя из которой Польша проявляет свою активность по продвижению поправок в директиве.

"Существуют две модели энергетического обеспечения. Первая модель – самообеспечение – в соответствие с которой, страны-члены ЕС предпринимают максимальные усилия, направленные на достижение независимости от внешних поставщиков. Вторая – рыночная – основана на запуске общих четких правил в рамках ЕС. В рамках второй модели ожидается, что компании будут предоставлять нужные объемы энергоресурсов на территорию потребителя" – отметила Татьяна Романова.

По ее словам, "сегодня Польша пытается найти баланс – реализовать третью модель европейского энергообеспечения: ужесточить правила рыночной модели на столько, чтобы они были либо неприемлемы для России, либо, чтобы Россия была под воздействием директив ЕС". "При этом цель Польши – это переход на нерыночную модель. Варшава стремится добиться того, чтобы внешние поставщики также подчинялись нормам Третьего газового пакета и таким образом сократить зависимость от России", – заключила эксперт.

Напомним, что газовая директива ЕС 73/2009 входит в принятый в 2009 году Евросоюзом Третий пакет нормативных правовых актов, регулирующих газовую и электроэнергетическую отрасли ЕС. Главная задача Еврокомиссии по реформированию европейского законодательства в этой сфере состояла в том, чтобы отделить транспортные сети от функций производства и поставки.

Такое нововведение, по плану Еврокомиссии, фактически лишает собственника системы транспортировки коммерческих стимулов и устраняет реальные возможности для дискриминации третьих компаний. Для проекта "Северный поток–2" это значит, что "Газпром" как единственный акционер должен будет либо выйти из капитала газопровода, либо остаться только в качестве инвестора без возможности влияния на операционную деятельность. В случае имплементации газовой директивы всеми странами-членами ЕС строительство "Северного потока–2" будет затруднено. Сложности для "Газпрома" проявятся в том, что в ожидании неких будущих "независимых" газовых поставщиков, использование трубы сократится вдвое по сравнению с предусмотренными возможностями загрузки газопровода.