– Г-н Габриэлян, Москва и ее западноевропейские партнеры настаивают на том, что "Северный поток–2" – это коммерческий проект. В Восточной Европе и в ЕС в основном видят в нем только политику.
– Еще в декабре 2016 года Берлинский Фонд науки и политики, консультирующий парламент и правительство Германии по внешнеполитическим вопросам, обнародовал исследование "Северный поток–2": попытка политической и экономической оценки".
Автор исследования, авторитетнейший эксперт Кирстен Вестфаль говорит примерно следующее: "Для европейских компаний проект означает расширение сотрудничества с Россией, которая может поставлять газ по весьма выгодным ценам. "Газпром" же сокращает число транзитных стран и получает современную, эффективную инфраструктуру для прямых поставок в Германию. Оттуда газ пойдет на другие рынки.
При этом коммерческие интересы "Газпрома" совпадают с геополитическими интересами Кремля и желанием прекратить транзит через Украину. Отказ от "Северного потока–2" автоматически повлечет ухудшение отношений с Россией, которое Берлину не выгодно".
– Как сформулирован главный аргумент, например, Литвы, выступающей против прокладки второго трубопровода по дну Балтики?
– Вильнюс был самым активным противником и первой ветки "Северного потока". Что касается второй, по мнению Литвы она идет вразрез с планом создания Энергетического союза ЕС, главными целями которого является диверсификация источников и транспортных коридоров энергопоставок и снижение зависимости от России.
Много лет проект "Северного потока–2" висит над европейским газовым рынком как дамоклов меч. Но гордиев узел все равно придется разрубить, потому что Брюсселю нужно заниматься развитием европейских газовых проектов. Например, на юго-востоке.
– В тех местах и у Вильнюса есть интересы.
– Литва хотела бы поставлять газ на Балканы через СПГ-терминал в Клайпеде. Но во время энергетической конференции в Хорватии президент Польши Анджей Дуда дал понять Дале Грибаускайте: не надейтесь. Варшава планирует увеличить мощность терминала Gazoport в Свиноустье до 7,5 млрд кубических метров СПГ в год. Кроме того, она подумывает о строительстве либо второго СПГ-терминала, либо плавучего хранилища в Гданьском заливе. Клайпеду поляки не считают серьезным конкурентом и рассматривают, как внутрибалтийский хаб.
Сегодня очевидно, что Балканы получат российский газ либо из Германии, либо из Турции-Сербии. Польша и Литва со своими СПГ находятся вне рамок этой схемы.
– На смену планам поставок на Балканы пришли планы поставок на Украину, о чем заявлял Вильнюс.
– Газ из Литвы для Украины через Польшу – это золотая жила. Проблема в том, что пока нет литовско-польского газопровода GIPL. Как сказал мне в свое время польский эксперт Центрально-европейского института исследований и стратегического анализа Пшемыслав Фуркаш, для Вильнюса эта труба важнее и выгоднее, чем для Варшавы. Маловероятно, что поляки без боя отдадут украинский рынок.
– Нарисованная вами картина предполагает следующий вывод: от наличия второй ветки "Северного потока" Литве ни тепло, ни холодно. Зачем тогда активно мешать строительству?
– Здесь есть предыстория. Когда россияне предлагали подземную магистраль в Германию через Литву, Вильнюс ответил знаменитое "Ивана к трубе не допустим". Когда первый газопровод пошел по дну Балтики, Литва потеряла 500 млн долларов ежегодно от несостоявшегося транзита. Теперь подоспело строительство второй нитки. Это еще 0,5 млрд утраченных долларов в год.
Вильнюс активно включился в борьбу против "энергозависимости" от России, чтобы повысить свою политическую "ценность" в глазах Брюсселя.
Все усилия Литвы на слуху. Но один случай я все-таки напомню. Представители молодежных неправительственных организаций Литвы в Страсбурге в 2016 году провели пресс-конференцию "Энергетические отношения ЕС-Россия: воздействие на окружающую среду газопровода, прокладываемого Россией и Германией по дну Балтийского моря". Европарламенту была представлена петиция об экологических опасностях для флоры и фауны Балтики и ее побережий, которую подписали 18 прибалтийских молодежных организаций и более 26 тысяч человек из разных стран.
То есть Вильнюс три года пытался на всех уровнях запретить строительство "Северного потока", понимая, что он потеряет последние стабильные поступления в бюджет от подземного транзита, если россияне сделают ответвление в Калининградскую область. При таком раскладе Литва так и останется непривлекательным энергетическим островом на задворках Европы.
Первые лица Литовского государства десятки раз обсуждали идею запрета строительства "Северный поток-2" с главами других государств. Литовцев поддерживали из Лондона, который всегда выступает против сближения и укрепления немецко-российских отношений. Все уже забыли, что Британия на заре строительства "Северного потока–1" предлагала президенту России тянуть трубу к ее берегам, чтобы вместо ФРГ стать главным европейским газораспределительным хабом.
Перед переговорами дипломатов из 28 стран ЕС в Брюсселе, Литва понадеялась на Францию, у которой якобы возникли разногласия с Германией по Газовой директиве.
Но главную ставку Литва делала на США. Все министры энергетики безуспешно надеялись на давление из Вашингтона в сторону европейских союзников России. Впрочем, надежда умирает последней. Нынешний глава Минэнерго Жигимантас Вайчюнас на днях вновь заявил, что Америка остановит строительство "Северного потока–2". Наверное, он последний, кто верит в чудо.
– Надежды пропали вместе с вильнюсскими заявлениями канцлера Германии Ангелы Меркель?
– Да, президенту Литвы очень хотелось, но не удалось своими антигазовыми страшилками "взять на понт" немецкого лидера. Во время визита в Литву в 2018 году канцлер ФРГ предельно четко сказала: "Северный поток" – не политический, а экономический проект. Его участники заинтересованы в стабильном снабжении российским голубым топливом европейских потребителей.
Вне всяких сомнений, вторая ветка газопровода по дну Балтики будет достроена. Юридическая служба ЕС еще в 2018 году уточнила, что попытки остановить проект незаконны. Нельзя распространять требования Третьего энергопакета на внутренние воды третьих стран, в частности, России, что и показали переговоры между [президентом Франции] Эммануэлем Макроном и [канцлером Германии] Ангелой Меркель. По словам последней, "соглашение стало возможным благодаря тому, что Германия и Франция тесно сотрудничали".
Фактически в Брюсселе решается вопрос, сколько топлива из России будет поступать в Европу: 55 млрд кубов или 27 миллиардов кубов? Но даже это решение зависит от итогового голосования депутатов Европейского парламента. Его нынешнему составу осталось жить два месяца. Кто знает, каким будет следующий, что и как он станет обсуждать? Но можно с большой долей вероятности предположить – Вильнюс в очередной раз проиграл. Так сказать, не хотели Ивана с трубой – и не получили. Предстоит отыгрываться за счет своих граждан.