Бывший министр иностранных дел Литвы (февраль 2010 – декабрь 2012), консерватор Аудронюс Ажубалис на днях сделал прогноз, насколько успешной будет внешняя политика государства в ближайшие четыре года: "Успехи литовской внешней политики будут зависеть от умения создавать коалиции внутри Европейского союза и успехов в сотрудничестве на двусторонних площадках".
В данный момент Ажубалис – депутат Сейма, зампредседателя парламентского комитета по делам Европы и самый опытный член Комитета по иностранным делам (КИД). В компетенции экс-главы МИД, допущенного к секретным и совершенно секретным документам, сомневаться не приходится.
Акценты внешней политики
"События за океаном, штурм Капитолия, предшествовавший смене президентов Соединенных Штатов, дрязги, продолжающие преследовать Америку, излишне узко освещены в литовской прессе и малопонятны широкой общественности. Между тем происходящее за Атлантикой станет воздействовать на Литву в той мере, в которой Европа сумеет противостоять упрощенным взглядам на ситуацию в Штатах", – глубоко убежден консерватор Ажубалис.
Критикуя примитивизм взглядов отдельных политиков ЕС, в том числе выходцев из Литвы, экс-министр МИД напоминает: потрясения в США носят не поверхностный, как считают многие европейцы, а глубинный характер:
"Возможно, они вовсе никогда не заканчивались со времен обретения независимости Америки, которую в свое время называли плавильным котлом наций. Начавшиеся до Гражданской войны процессы продолжились после ее завершения и докатились до наших дней в виде протестов некоторых социальных групп".
Вильнюсу очень выгодно, если США сумеют переболеть очередной болезнью быстро и без тяжких последствий. Вашингтон должен остаться таким, каким его хотят видеть литовцы, – лидером демократического мира.
В противном случае земной шар перевернется вверх ногами:
"В новой архитектуре, с одной стороны, обязательно возникнет давление на Литву со стороны Китая с Россией. С другой стороны, в полной мере проявятся центробежные силы внутри Евросоюза от разочарования в США. Следовательно, Литва как член НАТО и ЕС должна создавать прочные связи внутри этих союзов. И в меру сил всячески поддерживать новую администрацию США и президента Джозефа Байдена".
Аудронюс Ажубалис подчеркивает: "Нужна крепкая коалиция внутри Европейского союза, которая будет в состоянии всемерно укреплять трансатлантические связи и противиться идеям автономий внутри Старого континента. Изоляционистские идеи, как и другие странные предложения, в Литве слышат от разных ее европейских партнеров. Подобные тренды – крупнейший вызов для литовской внешней политики".
Перезагрузка
"Официальный Вильнюс не виноват в том, что с появлением в Белом доме президента Дональда Трампа отношения между Вашингтоном и Брюсселем стали рушиться. Литва терпеливо переносила капризы администрации Трампа и верила, что после его проигрыша в президентской гонке к власти придет сторонник традиционной американской международной политики. Так и случилось, и сегодня ставка литовских элит на Джо Байдена исключительно велика", – утверждает Ажубалис.
Однако на предстоящую "перезагрузку" отношений Брюсселя и Вашингтона наш герой смотрит не сквозь розовые очки.
Консерватор считает, что "война тарифов между ЕС и США" будет продолжена и что "насущная задача Литвы – деликатно подсказать европейцам, что американцы правы в своих претензиях и пришло время пересмотреть торговые отношения, как это сделали Канада, Мексика и Штаты".
Не было сказано, но подтекст очевиден: в администрации Байдена не забудут моральную поддержку со стороны Вильнюса в решении столь важного для США вопроса. Усилия литовского МИД окупятся сторицей и принесут Литве немалые дивиденды в области обеспечения собственной и региональной безопасности и в решении актуальных энергетических проблем.
Если случится пожар
Впрочем, осторожный и дальновидный экс-глава МИД не исключает углубления раскола между двумя берегами Атлантического океана в ущерб трансатлантическому сотрудничеству. Вполне возможно, что Вильнюсу предстоит выбор: с кем ему по пути, с ЕС или с США? И такой выбор легким не окажется, поскольку каждая в отдельности колея не сулит ничего хорошего.
Идеальный сценарий – вовсе избежать черного сценария "расчленения", поскольку Вашингтон – это основной гарант военной безопасности, а Брюссель – основной финансовый донор.
"Литовской дипломатии придется основательно потрудиться, покрутиться, чтобы соблюсти баланс интересов ЕС и США, но не ущемить собственные национальные интересы", – не устает повторять Ажубалис.
По его словам, провернуть такой трюк сложно. Особенно если не забывать, что Литва не умеет договариваться даже с ближайшими соседями, отношения с которыми "запущенные". Для примера можно взять политику в отношении Латвии. Как правило, МИД Литвы работает с латышами, "пробегая по коридорам Брюсселя". О необходимости других контактов и консультаций в литовском внешнеполитическом ведомстве даже не вспоминают.
Примерно это же можно сказать в адрес Польши. До сих пор неясно, поддержит ли Вильнюс в спорах о верховенстве права позицию Брюсселя или Варшаву с ее желанием интерпретировать европейские законы в национальных интересах? Польша как ворота в большую Европу важна, но не менее актуальны и контакты с другими европейскими странами.
Например, со странами "Вышеградской четверки", куда, помимо Польши, входят Венгрия, Словакия и Чехия. Но три последние не слишком вязнут в спорах Варшавы с Брюсселем, оставляя им возможность разобраться между собой. А МИД Литвы тихо от них дистанцируется.
Если уж Литва стремится быть активным и успешным игроком на континенте, она просто обязана стать активной в отношениях со всеми, получать информацию из первых, а не из третьих-четвертых рук через посредников.
Лиссабонский договор открывает для Вильнюса много возможностей, однако Литва продолжает "стоять в тени крупных деревьев", которые сосут из почвы соки для своей кроны.
Забота крупных стран ЕС только о себе, игнорирование общеевропейских интересов видны на примерах газопроводов "Северный поток–1" и "Северный поток–2". Франция с Германией проводят странную энергетическую политику, которая неприемлема для Литвы и других стран Восточной Европы. Тем не менее пути для российского газа не только открыты, но и множатся.
В итоге ЕС становится заложницей России через ее голубое топливо, превращая в заложницу и Литву. Двухскоростная Европа вполне может превратиться в трехскоростную. Это опасно для будущего Евросоюза, поскольку несет в себе разрушительные центробежные силы. Следовательно, это опасно и для Вильнюса в долгосрочной перспективе, считает консерватор.
О чем умолчал ньюсмейкер?
Единственный вопрос, на который Аудронюс Ажубалис не дал ответа, звучит так: кто в МИД Литвы сможет решать эти сложнейшие вопросы международной повестки? Дипломаты советской школы и закваски отходят от дел, их места занимают "юные таланты", которых много, но среди которых нет крепких профессионалов.
Уровень литовской дипломатии оставляет желать лучшего. Впрочем, как и уровень парламентаризма и политической культуры страны в целом.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.