25 октября на очередных парламентских выборах партия "Союз крестьян и "зеленых" (СКЗЛ), что стояла в Литве у власти с осени 2016 года, проиграла, получила всего 32 мандата и ушла в оппозицию. Победили консерваторы из "Союза Отечества" – Христианских демократов" (СО-ХДЛ) – 50 мест. Они создали правящую коалицию с партией "Движение либералов" (13 мандатов) и Партией свободы (11 голосов).
Новые правящие начали планомерно пересматривать решения, принятые предшественниками. Среди прочего, под коррекцию попали некоторые положения "Закона о контроле над алкоголем".
В первую очередь возникла идея отказаться от запрета на продажу спиртного после 15.00 по воскресеньям. Канцелярия Сейма не успела зарегистрировать законодательную инициативу, как в кулуарах парламента вспыхнули жаркие дебаты.
Согласно закону, в Литве разрешено легально торговать алкоголем, включая пиво, с 10.00 до 20.00 по понедельникам-субботам, с 10.00 до 15.00 по воскресеньям. Первый и главный вопрос – почему под прицел попало именно послеобеденное время воскресного дня?
Это ограничение было введено как для того, чтобы утром рабочей недели трудовую деятельность начинали не с похмелья, а на совершенно трезвую голову. Постепенно из торговых центров исчезло пиво в емкостях более 1,5 литра и водка в стаканчиках, так называемые йогурты. Лицам моложе 21 года перестали отпускать любые алкогольные напитки. Прежде возрастной порог равнялся 18 годам.
Практика подтвердила пользу таких шагов: уменьшилось количество случаев гибели людей на рабочих местах по понедельникам, вырос КПД на производстве, в строительстве. В целом по стране люди после воскресного дня стали выглядеть здоровее и активнее.
Чтобы сократилось количество ДТП по вине пьяных водителей, по инициативе СКЗЛ в 2018 году резко увеличили штрафы.
Тогдашний глава МВД Эймутис Мисюнас предложил поправки в Уголовный и Административный кодексы. Сейм их принял.
Проверки на алкоголь стали обязательными. За опьянение в 1,5 промилле и выше введены штрафы или арест, или лишение свободы на срок до одного года. Появились и другие наказания.
Жители Литвы давно привыкли к правилам игры, но на финише 2020 года маятник качнулся в обратную сторону. У инициаторов поправки о смягчении ограничений Андрюса Мазурониса и Витаутаса Гапшиса свои резоны.
Они полагают, что сократится нелегальная торговля алкоголем, исчезнут нелогичные препятствия для потребителей, наконец, удобнее станет туристам из-за границы.
Самым смешным аргументом цепи стал последний. По данным департамента статистики при Минфине, поток иностранных туристов в Литву сократился на 97%. Можно сказать, сошел на нет. Особо трогательная забота об алкогольных пристрастиях ничтожного количества иностранцев выглядит в устах депутатов парламента по меньшей мере странно.
Еще один аргумент тоже вызывает множество вопросов. Авторы исследования, проведенного под руководством ученых из Калифорнийского университета в Сан-Диего, пришли к выводу: люди зрелого возраста, регулярно употребляющие алкоголь в умеренных количествах, имеют больше шансов дожить до 85-летнего возраста без признаков деменции и других когнитивных нарушений, чем непьющие.
А старичкам, по мнению сорокалетних Гапшиса и Мазурониса, привычнее опрокидывать рюмочку именно в воскресный обед и в послеобеденное время.
Лучше ситуация не стала и не станет
Противники потаканий похмельным синдромам пьющего элемента считают правку "Закона о контроле над алкоголем" несвоевременной и вредной.
Например, Риманте Шалашевичюте, экс-председатель парламентского комитета по социальной политике и труду, категорически против послаблений. Такой же точки зрения придерживается примерно 50% депутатского корпуса.
Если говорить честно, начатая аграриями в 2016 году антиалкогольная кампания особых результатов не дала. Президент гильдии пивоваров Саулюс Галадаускас говорит: "Нет свидетельств, позволяющих утверждать, что произошел коренной перелом в потреблении алкоголя".
По статистике, с августа 2017 года в Литве на 6% сократилась продажа пива, на 8% – вина, но на 13% выросли продажи крепкого алкоголя, особенно водки. Ее пьют все, от старшеклассников до дряхлых старушек. Запреты на рекламу не действуют.
Водка в Литве как лилась рекой, так и льется. Преддверие католического Рождества и нового 2021 года прекрасно проиллюстрировало "достигнутые успехи".
На фоне коронавируса, необходимости праздновать в условиях карантина и самоизоляции покупатели буквально сметают с прилавков торговых центров элитные сорта алкоголь, водку и виски попроще, ликеры, вина и пиво.
Впечатление такое, будто страна решила утопить пандемию в океане горячительного.
В самый канун Рождества я (автор Игорь Черников – прим. Baltnews) заехал в частный магазин в деревушке в 30 км от Вильнюса. За дверью – алкоголь.
Очень много алкоголя, неприлично много алкоголя бросается в глаза с первых секунд. Товар, подобранный со знанием дела, подходящий на все случаи жизни, – от дешевого вина, в котором количество пищевых красителей превышает содержание спирта, до элитного бурбона, надежно спрятанного под замком в стеклянной витрине. На маленькой, скучающей в углу полке скромно красуются пара коробок с куриными яйцами и польские консервированные помидоры.
Вдоль стены стоят четыре холодильника – с крепким пивом по 7,5 градуса и с пивом попроще (6 сортов), с лимонадами и пятый – с молочными продуктами и пельменями. На полке сверху красуется ассортимент, напоминающий месячный запас еды для нищего студента: десяток супов быстрого приготовления, тушенка, бананы, хлеб двух видов, соленые орешки и химические сладости.
У меня сложилось впечатление, что алкоголь в деревенской "монопольке" выбрать намного проще, нежели продукты на завтрак.
Алкоголя продается действительно много, но сбор акцизов с 2016 года увеличился несущественно, менее чем на 4%. Из чего следует, что выросла доля нелегального рынка и покупок за границей.
Например, в 2019 году литовцы только пива купили в Польше почти 50 млн литров. Причем даже продукт литовского производства поляки продают дешевле, чем в Литве. За водкой давно организованы алкотуры в Латвию. Белоруссия поставляет 40-градусную продукцию минского завода "Кристалл" и других предприятий. При этом 0,5 литра стоит до 3 евро, тогда как в Литве – минимум 6, а если чуть лучше качеством – 10 и более.
Но даже ради перетягивания покупателей на литовскую сторону границы, ради повышения сбора акцизов было бы ошибочно начинать либерализацию или демонтаж антиалкогольной программы, принятой аграриями в 2016 году и усовершенствованной партией "Союз крестьян и "зеленых" в последующие, вплоть до осени 2020 года.
Ибо через год-другой Литва возвратит себе титул "самой пьющей страны в мире".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.