Не дело правительства. Почему Евросоюз обеспокоен судебной реформой в Польше

В Еврокомиссии снова указали Польше на недопустимость государственного влияния на судебную систему страны. О несоблюдении республикой принципов верховенства права и независимости органов правосудия расскажет Baltnews.lt.

Первый заместитель председателя Европейской комиссии, кандидат от социалистов и демократов на пост главы Еврокомиссии Франс Тиммерманс заявил на пресс-конференции о том, что правительство Польши не должно пытаться влиять на правосудие, сообщает РИА Новости.

В начале апреля Еврокомиссия заявила о запуске новой процедуры в отношении Польши из-за несоблюдения Варшавой принципов верховенства права и контроля правительства над судебной системой. У польского кабинета министров есть два месяца для ответа на претензии.

"Это (запуск процедуры в отношении Польши – прим. Baltnews) совершенно не связано с выборами (майскими выборами в Европарламент – прим. Baltnews), даже если правительство Польши говорит об обратном", – сказал первый заместитель председателя Европейской комиссии Франс Тиммерманс.

Напомним, что летом 2018 года в Польше в силу вступил закон о судебной реформе, который позволяет переназначить две трети судей ВС и ставит под контроль Министерства юстиции прокуроров. Таким образом, судебная система ставится в прямую зависимость от Кабинета министров, который имеет право как снимать с должности, так и назначать руководителей судов в любое время.

"Я работал над этим вопросом три года. Совершенно ясно, что принятие новых дисциплинарных мер сковывает польскую судебную систему. Это действия, противоречащие нормальному функционированию судебной системы. Мы должны убедиться в том, что судьи соблюдают высокие стандарты. Но дисциплинарные меры не должны использоваться для оказания влияния на судей и для начала дисциплинарных производств в отношении судей только потому, что их взгляды и мнения не совпадают с позицией правительства", – добавил Тиммерманс.

Он подчеркнул, что Суд Европейского союза играет первостепенную роль в решении дисциплинарных вопросов, потому что в странах ЕС "каждый судья – это также и европейский судья, когда речь идет о праве Евросоюза".

По мнению Еврокомиссии, Польша при проведении судебной реформы не выполнила обязательства по обеспечению правовой защиты в независимом и беспристрастном суде. Варшаву обвиняют в подрыве судебной реформой независимости польских судей, которых лишили гарантий защиты от политического контроля, как того требует Суд Евросоюза.

"Польское законодательство позволяет подвергать судей судов дисциплинарным расследованиям, процедурам и, в конечном счете, санкциям с учетом содержания их судебных решений", – считают в Еврокомиссии.

Судебная реформа

Закон о судебной реформе, помимо полного контроля правительством над судебной системой, также постановил, что более одной трети судей высшей инстанции должны уйти в отставку из-за достижения ими пенсионного возраста. В вынужденную отставку должны уйти 27 из 72 судей Верховного суда республики, поскольку поправки в закон снизили для них пенсионный возраст – с 70 лет до 65.

Европейская комиссия обвиняет Польшу в подрыве независимости судебной системы и грозит санкциями внутри Европейского союза за "антиконституционную реформу". Варшава, напротив, настаивает на праве решать внутригосударственные дела самостоятельно.

Напомним, что в рамках ст. 7 договора о ЕС предусматривается, что если ЕС констатирует "существование явной угрозы серьезного нарушения" или, в крайнем случае, "существования серьезного и устойчивого нарушения" страной ценностей ЕС, то виновная сторона может лишиться права голоса в Совете министров ЕС.

Кроме того, Национальный судебный совет Польши был исключен из сети европейских судебных советов и лишен права голоса.

Деятельность сети европейских судов выступает консультационными органом для институтов Евросоюза и представляет судебные органы власти стран-членов союза.