Как ожидается, главными темами на грядущем саммите НАТО станут увеличение расходов на оборону, которого добивается от своих коллег по Альянсу американская сторона, усиление позиций в Восточной Европе, которого ждут страны Балтии, и грядущая встреча президента США Дональда Трампа с российским лидером Владимиром Путиным.
Увеличение расходов на оборону до 2% ВВП
В июне президент США Дональд Трамп разослал лидерам стран–союзников по Альянсу – Бельгии, Германии, Канаде и Норвегии – письма, в которых потребовал увеличение расходов выше отметки в 2% от ВВП. Конкретных действий, если страны не выполнят требования, Трамп не назвал, однако намекнул, что ответные меры обязательно рассмотрит:
"В своих письмах президент намекнул, что после более чем года публичных и частных жалоб о том, что союзники не сделали достаточно, чтобы разделить бремя коллективной обороны, он, возможно, рассмотрит ответные меры, такие как корректировка военного присутствия Соединенных Штатов по всему миру", — пишет The New York Times.
В преддверии саммита генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг усилил давление на Германию, чтобы та довела размер своих расходов до 2%, пишет DW. В свою очередь канцлер ФРГ Ангела Меркель в середине июня заявила, что в ближайшие десять лет страна дойти до требуемого показателя не сможет:
"Мы в ближайшие 10 лет должны развивать наш оборонный бюджет в направлении 2%. Это мы, бесспорно, делаем, хотя, если реально оценивать, 2% не достигнем".
Политолог, заместитель директора Института истории и политики Московского Педагогического Государственного Университета Владимир Шаповалов считает, что данная тема станет одной из самых главных во время саммита.
"НАТО переживает сложные времена, связанные с тем, что две основные части этой организации, – США, с одной стороны, как ведущее государство Альянса, и их европейские союзники, с другой стороны, находятся в состоянии кризиса. Этот кризис по сути инициирован президентом США и распадается на несколько составных частей. Прежде всего, это требования, обозначенные Трампом еще в начале своего президентства о необходимости союзников платить тот минимальный уровень военных бюджетов, который в соответствии с договоренностями они должны формировать", – отметил в разговоре с порталом Baltnews.lt Шаповалов.
По мнению политолога, на саммите будет противостояние двух позиций: США в лице Трампа и других американских политиков будут атаковать европейские страны, прежде всего, Германию, а европейские союзники будут на эти атаки отвечать.
"Насколько далеко зайдет данное противостояние, сложно сказать, но нужно учитывать, что оно отягощено другими конфликтными линиями, которые в настоящее время пересекли атлантическое сообщество. Прежде всего, я имею в виду экономические войны. Все это в совокупности создает взрывоопасную атмосферу. Вполне возможно, мы услышим обмен колкостями и достаточно жесткие заявления. Но я не ожидаю примирения и консолидации позиций, поскольку нет никаких оснований думать, что конфликт, начатый Трампом, сможет успешно завершиться в настоящее время", – заявил эксперт.
Антироссийская риторика от стран Балтии и Польши
Литовские дипломаты рассчитывают, что по итогам саммита НАТО назовет Россию главной угрозой мира, а также примет решение о наращивании сил высокой боевой готовности и создании двух новых штабов на территории Литвы, пишет BNS.
Президент Литвы Даля Грибаускайте в заявлении перед саммитом сообщила, что НАТО является главным противовесом России, в связи с чем литовская сторона будет продвигать вопрос об укреплении "восточного фланга" Альянса.
"На встрече в верхах Литва будет стремиться к тому, чтобы командные структуры, оборонительные планы и военные подразделения НАТО были в полной готовности к обороне восточного фланга и действенному сдерживанию", – сказала Грибаускайте.
Из реальных мер, которые ранее были предложены литовским президентом, – необходимость оснастить подводные лодки НАТО в Балтийском море зенитно–ракетными комплексами (ЗРК) Patriot.
Конкретные предложения вносит также Польша, которая хочет разместить на своей территории американские войска на постоянной основе. Сейчас в Польше находится американская танковая бригада численностью около 3,5 тыс. человек, однако базируется на ротационной основе.
Владимир Шаповалов отмечает, что вопросы, выдвигаемые Литвой и Польшей, останутся на периферии, поскольку они не являются важными для США и их западноевропейских союзников.
"Роль же Польши и стран Балтии в НАТО недостаточно велика для того, чтобы это выносить в фокус внимания. Кроме того, общая политика администрации Трампа направлена на то, чтобы переложить значительную часть финансовых и иных обязательств на европейские страны. В этом смысле, даже желание Польши платить за свою военную базу, как мне кажется, не совпадает с интересами США оставить Европе самой защищать свои пределы. Думаю, что инициатива Польши не придется ко двору", – отметил политолог.
Отношения Россия – НАТО
Новое развитие могут получить отношения Североатлантического альянса с Россией. Многие европейские политики опасаются грядущей встречи президента США Дональда Трампа с российским лидером Владимиром Путиным.
Владимир Шаповалов считает, что проблема развития отношений с Россией непременно будет обсуждаться:
"Важную роль будет играть тема отношений с Россией, поскольку саммит проходит накануне встречи Трампа с президентом России. Очевидно, будет предпринято активное давление со стороны антироссийского лобби в НАТО, прежде всего, Великобритании, стран Северной Европы и стран Балтии и Польши в сторону антироссийской повестки".
По мнению эксперта, Трампа "будут пытаться загнать в угол и заставить дать обещание серьезно поговорить, поставить некие ультимативные требования России". Однако президент США, как считает политолог, на эти требования не пойдет.
"Очевидно, что Трамп не поддастся на эти требования и сохранит свободу рук для переговоров с Россией", – резюмировал Шаповалов.