Миграционный компромисс: почему страны ЕС так долго не могли договориться по вопросу беженцев

Тема: Сокращение численности населения Литвы

На саммите ЕС, который проходит в Брюсселе с 28 по 29 июня, европейские лидеры смогли согласовать план по преодолению миграционного кризиса. Портал Baltnews.lt узнал у доцента кафедры европейских исследований факультета международных отношений Натальи Ереминой, почему вопрос о приеме беженцев является наиболее трудным в повестке саммита.

На саммите Европейского союза в Брюсселе Италия заблокировала итоговый документ с целью выработать наилучшее решение по миграционному вопросу. Итальянский премьер-министр Джузеппе Конте заявил, что он наложит вето на итоговый документ саммита, если участники переговоров не согласятся ввести принцип распределения миграционной нагрузки между странами Cоюза. В Итоге европейцам удалось договорится лишь к пяти утра по брюссельскому времени (4:00 мск – прим. Baltnews).

Позиция Италии по вопросу миграции на встрече в Брюсселе заключалась в том, что судьба беженцев, прибывающих в Европу, должна быть под "общей ответственностью стран ЕС". Эта идея выражена в ранее подготовленном итальянской стороной документе – "Европейская многоуровневая стратегия по миграции". В соответствие с ним предлагается пересмотреть Дублинские соглашения, которые предусматривают, что ответственность за прием мигрантов ложится на страну прибытия. Вместо этого, Джузеппе Конте настаивал на необходимости сформировать "контролируемые центры" для содержания беженцев. Такие центры должны располагаться в тех странах, которые предоставляют на то свое добровольное согласие. Мигранты, которые имеют право на получение убежища, могут быть распределены из таких центров в другие страны ЕС по их согласию.

Доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений Наталья Еремина рассказала Baltnews, что вопрос о приеме беженцев является одним из наиболее трудных для разрешения миграционного кризиса ЕС.

Она напомнила, что почти все представители стран Европейского союза согласились с Италией о потребности в общеевропейской ответственности по вопросу миграции, вопреки изначальной идее канцлера ФРГ Ангелы Меркель о необходимости государств ЕС брать на себя ответственность по приему беженцев.

"На практике Дублинские соглашения зачастую не реализовывались по разным причинам. Дело в том, что миграционная сфера принадлежит государствам–членам ЕС. Сейчас же ставится задача, чтобы в Союзе принимались общие решения, вырабатывались наднациональные нормы, чтобы у мигрантов не было интереса передвигаться по территории ЕС. Именно неравнозначная практика по приему мигрантов, вопреки соглашениям о минимальных стандартах [Дублинским соглашениям], привела к наиболее острым проблемам, которые пытаются разрешить сегодня европейские государства. По сути, Италия настояла на улучшении работы по борьбе с нелегальной миграцией, на что и были направлены Дублинские соглашения", – заявила Наталья Еремина.

Напомним, что лидеры Евросоюза договорились о создании региональных фильтрационных центров за пределами ЕС, и пришли к компромиссному решению, постановив, что расселение беженцев по странам ЕС будет производиться на добровольной основе.