Санкции против Минска: Европа успокоилась, а прибалтам не остановиться

© AFP 2022/ SERGEI GAPON

В Брюсселе готовы давить на Минск, но лишь до определенной черты. В Западной Европе даже игнорируют призывы Литвы, Эстонии, Латвии и Польши обвинить в кризисе с мигрантами Россию. При этом ни Евросоюз, ни руководство РБ не намерены отступать назад.

Ситуация вокруг Белоруссии, которую уже всей европейской семьей назвали главной "виновницей" в наплыве мигрантов, понемногу утихает. И это несмотря на то, что совсем недавно из-за нескольких тысяч нелегалов на белорусско-польской границе в инфополе Старого Света развели такую панику, как будто в ЕС пришла волна беженцев числом 1,5 млн, как это было в 2015 году.

Министры иностранных дел ЕС в ноябре 2021-го согласовали новые санкции против Республики Беларусь (РБ). Как пишет Das Erste, новый пакет рестрикций коснулся компании "Белавиа". Ей запретили арендовать самолеты европейских компаний. Следует отметить, что для авиакомпании это серьезный удар, ведь около половины от всех ее воздушных судов (17 единиц) находятся в лизинге. Кстати, в аренду их белорусская фирма брала у ирландских компаний. Министр иностранных дел Ирландии уже заявил, что если самолеты не вернут в ближайшее время, то РБ ждет судебное разбирательство.

Все эти новые нападки на Белоруссию активно поддерживали политики в балтийских странах, а Польша вообще старалась быть главным инициатором ввода санкций против Минска, причем еще и пыталась привлечь к ситуации военных из НАТО.

Насколько болезненными окажутся санкции для РБ и успокоятся ли после этого балтийские страны, руководство которых цепляется за любой повод, лишь бы нанести экономический ущерб своему восточноевропейскому соседу?

Европейское лицемерие и поиск виновных

Наплыв мигрантов для Европы в последнее десятилетие стал рутиной, к которой многие политики и даже простые жители Старого Cвета уже отчасти привыкли. Ситуация меняется, когда волна беженцев становится совсем уж большой (как в 2015–2016 годах) или если европейские СМИ специально раздувают из мухи слона. Именно это и произошло осенью этого года вокруг событий на границе Польши и Белоруссии.

Когда в октябре 2019 года приемный пункт для беженцев на острове Лампедуза (Италия), оказался в состоянии коллапса из-за наплыва людей, никакой паники в западных СМИ не наблюдалось, а Рим не пытался привлечь к разрешению ситуации НАТО. Рост количества банд и беспредел, который исламисты устраивают в последние годы в пригородах Парижа, почему-то не беспокоит ни Польшу, ни балтийские страны.

Когда в Центральном статистическом бюро Швеции осенью 2019-го опубликовали документ, в котором говорилось, что выходцами из других стран в королевстве является уже 19% населения, никто в Евросоюзе не забил тревогу. Не произошло этого и когда в мае этого года примерно 8000 беженцев всего за несколько дней вплавь перебрались из Марокко в испанский город Сеута.

Однако когда несколько тысяч собралось на границе Польши и Литвы, в ЕС вдруг начали паниковать. Кстати, если бы Варшава пропускала беженцев, как некоторые страны в 2015 году, то никакого скопления мигрантов на границе не было бы. Процесс их "просачивания" в данной части периферии ЕС мог стать почти незаметным.

Примечательно, что никто среди европейских политиков старается не упоминать истинные причины наплыва мигрантов: откуда они пришли, почему они бегут из тех стран и кто виноват в том, что они бегут?

Министр иностранных дел Дании Йеппе Кофод в начале ноября заявила, что Минск якобы использовал беженцев в качестве оружия. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен призвала Москву повлиять на Минск в вопросе притока мигрантов в Европу через Белоруссию, а параллельно с этим радостно заявила о том, что к санкциям против РБ присоединятся и США.

При этом с конца октября по ноябрь канцлер Германии Ангела Меркель чуть ли не каждую неделю звонила президенту России Владимиру Путину с просьбой повлиять на руководство Белоруссии.

Но никто из всех этих европейских политиков не говорил о том, из каких именно стран пришли беженцы. Удивительным образом от внимания СМИ ускользали передвижения турецкой армии на территории Сирии и массовое бегство оттуда курдов. Почему-то все забыли про Афганистан.

Никто из политиков в Старом Свете не хочет сейчас вспоминать о военных операциях (по сути, вторжениях) НАТО в Ирак, Ливию, Сирию и поддержку "вооруженной оппозиции" в последних двух странах. Увы, но виновата во всем именно "Белавиа" и ближайшее окружение президента РБ Александра Лукашенко.

Доводить до крайности бояться даже в Западной Европе

По словам главы внешнеполитической службы ЕС Жозепа Борреля, под новый пакет санкций попадает не только белорусская авиакомпания, но также турагентства, напрямую участвующие в доставке в страну мигрантов. Де-факто, восточноевропейскую страну хотят изолировать, отрезав логистику везде, где только можно. И это при том, что истерия к началу декабря 2021-го уже улеглась даже в Западных СМИ.

Никого не волнует, что если мигранты хотят попасть в Западную Европу, а аэропорт в РБ станет для них недоступен, они просто используют в качестве перевалочного пункта другую страну на периферии ЕС. Ей могут оказаться Болгария, Украина, Румыния, Молдавия и даже балтийские республики, которые так упорно стараются показаться себя "бравыми защитницами границ Евросоюза".

"Новые санкции действительно неприятны для руководства Белоруссии и авиакомпании этой страны. В последние годы Минск, особенно в период пандемии, был неким мостом между Западом и Востоком, а также хабом для проведения переговорных площадок. Теперь его лишили такого статуса. По сути, Лукашенко дали понять, что его роль посредника в европейских делах больше не актуальна.

Но при этом Европа не хочет доводить до этого, поскольку прекрасно понимает, что если Лукашенко не оставят никакого выбора, РБ пойдет на ускоренное сближение с Россией. Именно поэтому решения, связанные с происходящим на белорусско-польской границе Западная Европа хочет взять под свой контроль, а балтийские страны и Польшу отодвинуть в сторону", – пояснил в комментарии Baltnews директор Центра политического анализа Павел Данилин. 

По словам эксперта, политические элиты "ядра" Евросоюза не хотят запускать санкции, которые вынудят Лукашенко идти на крайности. Глава РБ уже говорил, что в критической ситуации перекроет газопровод, по которому российские энергоносители поступают в ЕС.

Понятно, что "Газпрому" это сильно не понравится, ведь именно ему потом придется разбираться со всеми техническими аспектами такого решения (быстро наращивать недостающие объемы эспорта, когда труба вновь заработает). Для Европы этот сценарий тоже наихудший. Отсутствие газа во время энергокризиса – это намного страшнее, чем пара тысяч мигрантов, которые в любом случае, даже если для них закроют аэропорт в Минске, просочатся в Старый Свет.

"Руководство Польши, Эстонии, Латвии и Литвы хотело бы усилить рестрикции против своего соседа, изолировать его, но Брюссель теперь этого не хочет. Германия и другие наиболее влиятельные страны Западной Европы будут принимать решения касательно Белоруссии коллегиально. Желания политиков из Прибалтики будут последовательно игнорироваться. Заметьте, в Брюсселе даже крайне негативно восприняли попытки балтийских государств приплести Россию к кризису на белорусско-польской границе и сделать ее главным "виновником", – резюмировал Павел Данилин.

Игра с давлением на Минск становится все более тонкой. Если перестараться, то руководству РБ ничего не останется, как устроить временный энергетический коллапс, пойти на бескомпромиссное сближение с РФ, возможно, даже на официальном уровне признать Крым российским. Последнее уже практически произошло, ведь Лукашенко уже поднял этот вопрос 1 декабря.

Прибалтика пойдет до конца?

Замглавы МИД Польши Павел Яблонский объявил, что Варшава ведет переговоры с агентством по безопасности внешних границ ЕС Frontex. Цель – организация рейсов по депортации нелегальных мигрантов обратно в страны происхождения. Мотивация Варшавы выглядит вполне здраво, вот только надеяться на успех подобной инициативы не следует.

Во-первых, Frontex зарекомендовало себя крайне плохо в 2015 и 2016 годы, когда волны мигрантов де-факто накрывали целые страны в ЕС, а организация ничего с этим не могла сделать. Во-вторых, никто в Евросоюзе не отменял квот для приема беженцев. Восточноевропейские страны, включая Польшу и балтийские государства, до сих пор обязаны располагать на своей территории определенное количество мигрантов.

Еще в 2017 году, как писали BBC, среди стран Евросоюза произошел серьезный раскол – руководства восточноевропейских государств вообще отказались принимать мигрантов. Еврокомиссия тогда даже подала иск в Европейский суд против Польши, Венгрии и Чехии за отказ выполнять норму по квотам.

Вполне вероятно, что если Прибалтика и Варшава продолжат сильно "перегибать палку" в давлении на Белоруссию, провоцируя Минск на крайности, Брюссель быстро напомнит восточноевропейским инициаторам новых санкций о квотах на прием беженцев, которые они не выполняют.

Другой вопрос, что экономике РБ, как и ее жителям, от этого не легче. Да, Брюссель не готов пока "рубить с плеча", усиливая рестрикции, которые обескровят Белоруссию. Но при этом и нынешние санкции отменять никто не собирается. Евросоюз не может просто взять и отказаться от всех своих претензии по выборам в Белоруссии и ситуации на границе с Польшей. В итоге все стороны упираются в тупик, где никто не хочет делать шаг назад, но каждый понимает, что пострадает от дальнейшей экскалации.

Как считает политолог, председатель КРОО "Центр политического просвещения" Иван Мезюхо, Польша и Литва боятся миграционного кризиса, поскольку понимают, что у президента Белоруссии нет никаких моральных обязательств перед этими странами в части сдерживания миграционных потоков. На территории этих государств нашли пристанище и финансовую поддержку оппозиционные белорусские политики, которые не признают легитимную власть Лукашенко.

"То, что сегодня творится на белорусско-польской границе, вообще не вяжется с европейской толерантностью и их интерпретацией прав человека. Польша ведет себя агрессивно, и это, по большому счету, устраивает ЕС, который захлебывается в проблеме социализации мигрантов. При этом балтийские государства, которые хотели поживиться Белоруссией при помощи марионетки [Светланы] Тихановской, будут и дальше поддерживать Польшу", – заключил политолог.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.