Американский обозреватель Ник Локер в своей статье, опубликованной в журнале The National Interest, указал на то, что для сохранения взаимного доверия с Евросоюзом Вашингтону необходимо наладить двусторонний диалог с Брюсселем и отнестись к Евросоюзу как к самостоятельному партнеру, а также начать обсуждение общих проблем с малых вопросов, которые заложат позитивную динамику сотрудничества.
"Решение США установить трехстороннее партнерство AUKUS без предварительного уведомления Франции, несмотря на огромные финансовые последствия для Парижа, было названо "ударом в спину". Особенно чувство сомнения стало пронизывать трансатлантические отношения в сфере безопасности после вывода войск США из Афганистана без должных консультаций", – отметил эксперт.
Однако зарождающийся диалог по вопросам безопасности и обороны между США и ЕС дает возможность исправить положение. На июньском саммите между США и ЕС в 2021 году стороны договорились "начать специальный диалог по вопросам безопасности и обороны", реализовав предложение, сделанное Еврокомиссией новой администрации США в декабре 2020 года.
Локер считает, что прямое общение между США и ЕС в этой области может реально изменить ситуацию, но эффективность диалога в конечном итоге будет зависеть от его реализации.
"Тем не менее, что контрпродуктивно, Соединенные Штаты традиционно воздерживаются от поддержки обороны ЕС, вступая в контакт с европейскими союзниками в основном через двусторонние каналы и каналы НАТО. Новый диалог – это долгожданное изменение подхода, предоставляющее США и ЕС возможность напрямую сотрудничать. Но, хотя список проблем велик, успех потребует расстановки приоритетов", – подчеркивает обозреватель.
Кроме того, Ник Локер отмечает, что существует определенная степень скептицизма по поводу того, стоят ли переговоры с ЕС потраченного времени и усилий. Чтобы создать импульс и сформировать основу для долгосрочных рабочих отношений, США и ЕС было бы разумно сосредоточиться в первую очередь на областях технического сотрудничества, таких как обмен разведданными, развитие технологий, промышленность и инновации. Впрочем, ожидать быстрого результата по вопросам России и Китая не стоит.
С другой стороны, несмотря на нежелательность использования НАТО как посредника между ЕС и США, альянс должен "разъяснить странам, в чем заключаются его требования. Это включает в себя информирование о стандартах, необходимых для создания определенного набора возможностей, а также обеспечение того, чтобы работа, выполняемая каждой страной, способствовала общей коллективной безопасности".
Подытоживая, Ник Локер пишет, что диалог между США и ЕС по безопасности и обороне – не панацея для трансатлантических отношений. Он не может сам по себе исправить стойкую асимметрию в делах трансатлантической безопасности, а также не может волшебным образом привести к сближению по основным стратегическим вопросам или решить фундаментальные проблемы политической воли.
"Тем не менее это похвальный первый шаг к продвижению более согласованного и эффективного европейского оборонного потенциала, который будет крайне необходим, поскольку Соединенные Штаты в будущем продолжат переключать свое внимание на Индо-Тихоокеанский регион", – заключает эксперт.