Несмотря на то, что более двух лет назад Литва потратила свыше миллиона евро на защиту внешних границ Евросоюза, стране так и не удалось победить контрабанду. Забор построили на границе с Калининградской областью, но "беда" пришла оттуда, откуда не ждали.
Предыстория
В январе 2017 года Литва приняла решение строить защитные ограждения на границе с Калининградской областью. Возглавлявший на тот момент Министерство внутренних дел Эймутис Мисюнас заявлял о том, что металлический сегментный забор двухметровой высоты должен гарантировать, что контрабандисты и нелегалы не проникнут на территорию республики.
Невзирая на то, что власти отказывались говорить о политической составляющей этого предприятия, позже глава МВД в интервью местной прессе все же обмолвился, что "забор – это знак, что соседнее государство мы расцениваем как агрессора". Таким образом, первичные цели отчасти стали вторичными.
К слову, изначально Литва планировала, что длина забора составит 130 километров, а часть затрат на реализацию этого проекта покроет Еврокомиссия. Тем не менее Брюссель отказался выделять деньги, заявив, что строительство заборов организация не финансирует. Помощь ЕС входящим в него странам на внешних границах сводится к оплате средств, которые государства тратят на систему наблюдения и оборудование.
В итоге длина забора с электронными устройствами контроля на сухопутной границе с Калининградской областью составила только 45 километров. Строительство завершилось в конце декабря 2017 года. Защитные ограждения обошлись государству в 1 млн 335 тыс. евро.
Несмотря на то, что губернатор Калининградской области Антон Алиханов даже заявлял о намерениях помочь литовцам, шутил, что Россия могла бы поставить республике кирпич, глава МИД РФ Сергей Лавров оценил действия Литвы как русофобские.
Контрабанда не испарилась
Желание страны защититься от нелегалов и табачной контрабанды оправдывалось строительством забора, однако нарушители никуда не испарились. Теневая экономика не уменьшается, рынок нелегальных сигарет растет, но основной поток идет не из России, а из Белоруссии.
Литва занимает второе место в Евросоюзе по размерам нелегального табачного рынка. В этом рейтинге балтийская республика расположилась сразу после Греции. При этом тенденции – неблагоприятные, теневая экономика растет. Если в 2018 году условный доход теневой табачной продукции составлял 66 млн евро, в 2019 году – уже 68 млн евро. Об этом заявил депутат райсовета Вильнюсского районного самоуправления, социал-демократ Роберт Духневич.
"В последнее время ситуация в Литве – нетипичная. Хотя доходы жителей растут, рынок теневых табачных изделий расширяется. Если это происходит на самом деле, давайте попытаемся представить, как изменится ситуация, когда экономика почувствует последствия карантина из-за Сovid-19. <...> С учетом уменьшения доходов, теневая экономика может только расти. Эксперты также отмечают, что принятое в мае ограничение торговать мятными сигаретами в Европейском союзе, которые покупают около 20% всех курящих, могут еще больше усилить контрабанду", – пишет политик.
По его словам, государству необходимо уделить должное внимание системе наблюдения и контролю на границе с Белоруссией, поскольку суммы, которые Литва теряет ежегодно, больно сказываются на бюджете.
"Около 80% ввезенных в Литву сигарет в прошлом году прибыли именно из соседней Белоруссии. С этим государством у нас самая длинная по протяженности внешняя граница – 678 километров. Однако, анализируя предоставленные МВД данные, видно, что в конце 2019 года с помощью системы наблюдения охранялось всего 37,56% внешней границы с Белоруссией, в то время как на границе с Россией – 82,21%, на морской границе – 100%", - утверждает Роберт Духневич.
Литовская федерация сотрудников правоохраны говорит о необходимости ускорить процесс по оборудованию систем наблюдения на границе с Белоруссией. По промежуточным оценкам, это обойдется государству в 55 млн евро. Кто-то может сказать, что это довольно большая сумма, однако здесь стоит напомнить, что ежегодные потери страны от контрабанды табачных изделий составляют около 70 млн евро. Таким образом, если республика все же реализует этот проект, найдет возможность получить европейское финансирование, бюджет пополнится твердой валютой, а работа пограничников станет более эффективной и безопасной.
Если этого не произойдет, то, исходя из действующей стратегии по управлению границами, на модернизацию литовских рубежей уйдет свыше 15 лет.
Отметим, что примерно за одну пятую часть (17,7%) потребленных в Литве в прошлом году сигарет не были уплачены налоги. Республика по этому показателю заметно опередила Латвию (14%) и Эстонию (7%). Таким образом, Литва заняла второе место в ЕС, уступая только Греции, где поддельные и контрафактные сигареты составили 22% рынка.
По данным исследования KPMG, общее количество выкуренных в Литве сигарет в 2019 году незначительно уменьшилось, однако в этом же году было выкурено 540 млн нелегальных сигарет, что на 0,04%, или на 200 тыс. единиц больше, чем в 2018 году.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.