О состоянии экономики, государственном бюджете на текущий год и содержимом кошельков рядовых налогоплательщиков Baltnews.lt беседовал с литовским экономистом Арсением Габриэляном.
– Г-н Габриэлян, Литва с 1 января 2015 года находится в зоне единой европейской валюты, но она так и не стала привлекательным платежным средством. Не случайно время от времени звучат предложения возвратиться к национальному литу.
– Вернуть лит вряд ли удастся. Ведь Брюссель навязал Литве евро для того, чтобы сделать ее управляемой. Тогдашний премьер-министр Альгирдас Буткявичюс в первые минуты 2015 года вынул из банкомата банкноту в 50 евро и заявил, что стать членом еврозоны – это большая политико-экономическая удача. Финансисты, включая ведущих специалистов Центробанка, гарантировали, что скачка цен не произойдет, и литовцы наконец-то заживут по-европейски.
Призывая не обращать внимания на опыт Латвии и Эстонии, эксперты скандинавских банков фактически обманывали народ. Что удивительно, часть налогоплательщиков верила этим профессиональным шулерам, хотя перед глазами был пример Германии. Литовские водители-дальнобойщики первыми убедились, что евро несет рост цен. Если до евровалюты стаканчик кофе на немецких АЗС стоил 2 марки, то с появлением новой валюты подорожал в два раза, до 2 евро. Аналогичный скачок произошел и в Литве. Уже к лету 2016 года цены на товары и услуги выросли в три с половиной раза. Именно 3,5 лита стоил 1 евро в 2014 году.
Впрочем, об этом говорилось и писалось не раз. Мне хочется привести совсем свежие примеры. В промышленном секторе Литвы за пять лет затраты выросли на 40%. Из-за нехватки рабочей силы стремительно растет заработная плата. Это означает, что инфляция не ослабевает, постоянно дорожает большинство товаров и услуг. Народ нищает. Косвенно этот факт подтверждает появление в банкоматах банкнот номиналом в 100 евро, которые вытесняют "европолтинники". Деньги обесцениваются, худшие времена впереди. Я убежден, что Литва не стоит на пороге нового экономического кризиса, а уже живет в его условиях.
– Однако большинство литовских экспертов считает, что экономика развивается, ВВП продолжает расти, а бюджет 2019 года самый социально ориентированный за все годы независимости, начиная с 1991.
– Бюджет 2019 года сверстан дефицитным. Запланированная доходная часть составляет 10,59 млрд евро, включая средства финансовой помощи из Евросоюза и других международных организаций. Это 1,92 миллиарда. Запланированные расходы составят 11,71 миллиарда евро. Дефицит – 1,12 миллиарда евро.
Правительство Саулюса Сквернялиса надеется покрыть его за счет средств, которые вытащит из "теневой" экономики. Это не первая попытка, но все предыдущие заканчивались безрезультатно. Скорее всего, кабинету министров опять придется заимствовать средства. Как утверждала власть перед введением евро, стране будет легче брать деньги в долг. Вот вам и главная цель, которой добивался Европейский союз: превратить Литву в государство-должника и свести в Евросоюзе влияние Вильнюса к нулю.
Литовцев убеждают: одалживайте и возвращайте с процентами, ничего развивать не нужно, вам все дадут. В самой Литве и по сей день звучат пропагандистские речи о несомненной пользе евровалюты. Например, национальное телевидение в начале января напомнило, что благодаря евро выросли рейтинги Литвы, появилось новое качество жизни, страна чувствует себя безопаснее в случае финансового кризиса, в какой точке мира он ни начался бы. И самое главное: государство может дешевле или совершенно бесплатно заимствовать средства на внешнем рынке. О том, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке, журналисты забыли сказать.
Не зарабатывать, а одалживать – такой подход разлагает людей. Они не видят смысла трудиться на благо своего государства. В Литве забыли, как председатель Европейского совета, поляк по происхождению Дональд Туск поздравлял литовцев с "несомненным успехом" – так он назвал вступление в зону евро. Отчего же Польша отказалась от аналогичного шага, если он является несомненно успешным? Варшава сохранила национальный злотый и контроль над своими финансами, в отличие от Литвы, которая делегировала эту функцию Брюсселю. Отсюда системное затягивание поясов, нехватка денег для помощи своим фермерам, медикам, учителям, которые на акциях протеста предъявляют справедливые претензии руководителям государства. Почти 600 тысяч литовцев живут за чертой бедности. Это не процветание, а рабство.
Кстати, и в 2019 году в казне тоже не найдется средств на нужды бюджетников. Исключение составляют силовики.
– Но правительство в 2019 году обещает населению немало льгот. В частности, снижение НДС на некоторые виды товаров. Такие шаги положительно скажутся на качестве жизни?
– Обещает и не торопится вводить. Ведь именно за счет налога на добавленную стоимость пополняется госбюджет, из которого затем компенсируют льготы. Чем ближе муниципальные и президентские выборы, тем больше обещаний политики и государственные чиновники раздают направо и налево. К слову, "аграрии" во время избирательной кампании 2016 года говорили об отмене всех налоговых привилегий. Но, получив власть, сохранили их, включая льготный НДС на отопление, самый чувствительный индекс социального здоровья государства.
Разговоры о введении льготного НДС на некоторые продукты питания и лекарства закончились. Сейчас в тренде предложение премьера Сквернялиса ввести льготный 9-процентный тариф на дрова. А почему только на дрова? Собственные дома в стране так же топят древесно-стружечными гранулами, брикетами, геотермально, другим биотопливом, природным газом, электричеством, мазутом. Однако НДС в 21% на эти источники энергии никто отменять не планирует.
Думаю, никаких новых льготных налогов в ближайшее время не появится. Этот шаг не даст ожидаемого эффекта, но существенный вред принесет. НДС – основной источник наполнения бюджета. По данным Александра Изгородина, советника по экономике компании SME Finance, в Литве сборы НДС дают до 56% всех налоговых поступлений в бюджет. Маловероятно, что кому-то в правительстве в год выборов захочется рисковать такими большими деньгами. Мой совет кабинету министров таков: для начала верните НДС в размере 18%, каким он был 10 лет назад, до кризиса 2008 года, и люди быстро почувствуют, что финансовый хомут существенно ослаб.
– Вы рисуете пессимистичные картины, используя черные краски.
– Скорее, я трагический оптимист. У налоговых льгот две основные функции: помогать малообеспеченным и стимулировать ответственное поведение состоятельных граждан. Нуждающихся следует поддерживать путем снижения подоходного налога или с помощью социальных пособий. Но никак не снижением налога на добавленную стоимость. Советниками литовского правительства выступают, как правило, экономисты банков. Они – представители не промышленного, а паразитического капитала, зарабатывают выпуском ценных бумаг, ростовщичеством, другими финансовыми услугами. Такие советники не в состоянии объяснить, почему кабинет министров хочет снизить налоги на этот, а не другой продукт. Почему льготы должны применяться к овощам, а не к мясу? Почему к свежему, а не к мороженому? Почем к продуктам, а не к одежде? И так далее.
Дело в том, что власть наживается на росте цен. А льготный НДС, допустим, на картофель, помогает выпустить пар недовольства.
Если бы советы правительству давали промышленники, они предложили бы одинаково низкие налоги для всех. Благодаря снижению НДС, в кошельках останется больше денег, которые пойдут на потребление. Бюджет в итоге меньше не станет. Однако решиться на такой шаг трудно. Вдруг из Брюсселя не погладят по головке.